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25日,兩江新區(qū)管委會(huì)副主任,北部新區(qū)管委會(huì)主任熊雪接受記者采訪。
媒體采訪團(tuán)在北部新區(qū)了解兩江新區(qū)建設(shè)情況。
在重慶兩江新區(qū)的規(guī)劃中,北部新區(qū)為都市功能板塊。
北部新區(qū),曾經(jīng)擁有重慶兩個(gè)國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū),是重慶的產(chǎn)業(yè)中心。去年的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了1393億元。
從產(chǎn)業(yè)中心,向都市中心轉(zhuǎn)變,北部新區(qū)如何成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“蝶變”?日前,兩江新區(qū)管委會(huì)副主任、重慶北部新區(qū)管委會(huì)主任熊雪接受了媒體的采訪,就北部新區(qū)在兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)中,如何“轉(zhuǎn)身”進(jìn)行了解答。
“用5年時(shí)間,一座百萬(wàn)人口的宜居新城將崛起北部新區(qū)?!毙苎┱f(shuō)。
北部新區(qū)新的功能定位
記者:以后的北部新區(qū),在兩江新區(qū)中,將扮演一個(gè)什么樣的角色?
熊雪:按照黃奇帆市長(zhǎng)的解釋,兩江新區(qū)是北部新區(qū)的延伸、擴(kuò)張和拔高。當(dāng)年市委、市政府給北部新區(qū)確定的建設(shè)都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的核心增長(zhǎng)極、都市風(fēng)貌展示區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的任務(wù)已基本完成,根據(jù)新的形勢(shì),市委、市政府對(duì)北部新區(qū)的功能定位有了新的改變,變成了現(xiàn)在的五大定位。因此,這是一個(gè)蝶化、蝶變和偉大升華的過(guò)程。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),兩江新區(qū)成立之后,北部新區(qū)是兩江新區(qū)的建設(shè)宜居城市示范區(qū)、現(xiàn)代都市風(fēng)貌展示區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是兩江新區(qū)標(biāo)志性的、重要的窗口和高地,成為兩江新區(qū)出經(jīng)驗(yàn)、出成果的示范區(qū)。
對(duì)新區(qū)建設(shè)有三大作用
記者:北部新區(qū)核心區(qū)的作用如何體現(xiàn)?
熊雪:我認(rèn)為體現(xiàn)在對(duì)兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的3個(gè)作用上。
記者:能給我們具體說(shuō)說(shuō)這3個(gè)作用嗎?
熊雪:一是紐帶作用。北部新區(qū),成為主城區(qū)連接兩江新區(qū)的“經(jīng)濟(jì)紐帶”,成為主城區(qū)向北延伸的“經(jīng)濟(jì)跳板”。
二是推動(dòng)作用。在兩江新區(qū)的10大功能區(qū)中,北部新區(qū)目前是基礎(chǔ)最好、實(shí)力最強(qiáng)、開(kāi)發(fā)最成熟的地區(qū),也是可以率先完全建成的地區(qū),即可通過(guò)剩余土地開(kāi)發(fā)為兩江新區(qū)建設(shè)籌集資金,又可以利用成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)展和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)推動(dòng)兩江新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
第三個(gè)作用是服務(wù)作用。北部新區(qū)將通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)高檔居民社區(qū),打造大型復(fù)合型商業(yè)中心,構(gòu)建宜居環(huán)境,成為兩江新區(qū)內(nèi)的居民聚居區(qū)、商業(yè)集聚區(qū),以完善的城市功能來(lái)服務(wù)于兩江新區(qū)。
從產(chǎn)業(yè)中心向都市中心轉(zhuǎn)型
記者:我們注意到,在兩江新區(qū)的功能定位中,北部新區(qū)位于都市功能板塊。那么,北部新區(qū)如何實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)中心向都市中心的轉(zhuǎn)變?
熊雪:這就涉及到北部新區(qū)功能定位的一個(gè)轉(zhuǎn)變。我們的考慮是,北部新區(qū)在繼續(xù)發(fā)展以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí),把產(chǎn)業(yè)重心放在發(fā)展金融、軟件、研發(fā)、設(shè)計(jì)、公司總部、服務(wù)外包、房地產(chǎn)等都市經(jīng)濟(jì)形態(tài)上。
記者:那是否意味著,北部新區(qū)會(huì)放棄原來(lái)的一些產(chǎn)業(yè)?
熊雪:我剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)不會(huì)放棄,已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)中,我們會(huì)重點(diǎn)打造汽車產(chǎn)業(yè),完善汽車的產(chǎn)業(yè)鏈條。但北部新區(qū)以后的發(fā)展方向,是進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程、完善城市功能、提升城市形象,著力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理。
北部新區(qū)將是生活之城
記者:你說(shuō)了,以后北部新區(qū)的重點(diǎn)方向是城市開(kāi)發(fā),現(xiàn)在北部新區(qū)還有多少土地可供開(kāi)發(fā)建設(shè)?
熊雪:目前,北部新區(qū)可供城市建設(shè)用地約40平方公里,其中地產(chǎn)集團(tuán)儲(chǔ)備22.3平方公里。北部新區(qū)可實(shí)際運(yùn)作的城市建設(shè)用地為16.74平方公里,其中居住用地7.74平方公里,商業(yè)用地1.48平方公里,工業(yè)用地6.06平方公里,教育科研用地1.19平方公里。
為了與現(xiàn)在的北部新區(qū)功能定位相符合,我們調(diào)減了部分工業(yè)用地,用于城市開(kāi)發(fā)。
記者:按照現(xiàn)在兩江新區(qū)中對(duì)北部新區(qū)的定位,能給我們描述一下未來(lái)的北部新區(qū)的模樣嗎?
熊雪:未來(lái)的北部新區(qū),將是5大功能的集聚區(qū),一是總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),二是大型居民集聚區(qū),三是高新技術(shù)制造業(yè)集聚區(qū),四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),五是商業(yè)集聚區(qū)。
記者:你說(shuō)了5個(gè)集聚區(qū),老百姓關(guān)心的是,以后生活在北部新區(qū),感覺(jué)怎么樣?
熊雪:你提到的其實(shí)是居民集聚區(qū)的問(wèn)題。北部新區(qū)通過(guò)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)公共租賃房,完善市政、交通、文化、教育、醫(yī)療等配套設(shè)施,努力在2015年達(dá)到100萬(wàn)居民的規(guī)劃。
“十二五”期間,將建設(shè)住房2100萬(wàn)平方米,總投資達(dá)到1000億元。所有新住宅建設(shè)均要求達(dá)到智能住宅、綠色建筑和生態(tài)小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
在配套方面,我們將利用北部新區(qū)兩江環(huán)抱的自然特征,大力實(shí)施森林工程,完成園博園、照母山植物園等綠化工程建設(shè),使北部新區(qū)成為最適宜人居的現(xiàn)代化城區(qū)。
此外,我們還將打造市民休閑、娛樂(lè)、消費(fèi)的大型區(qū)域性中心商圈,加快發(fā)展特色商業(yè)街,讓北部新區(qū)成為“白天車水馬龍、夜晚燈火璀璨”的生活之城。
服務(wù)業(yè)要占GDP半壁河山
記者:現(xiàn)在北部新區(qū)在兩江新區(qū)范圍之內(nèi)的部分,去年GDP為251億元,但我們知道到2020年,北部新區(qū)的GDP要上1000億元。但現(xiàn)在北部新區(qū)被定位為都市功能板塊,那么未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,靠什么來(lái)拉動(dòng)?
熊雪:主要靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我們GDP中的占比為20%,我們希望經(jīng)過(guò)幾年之后,服務(wù)業(yè)在北部新區(qū)GDP中的占比力爭(zhēng)達(dá)到50%。
這里所說(shuō)的服務(wù)業(yè),包括總部經(jīng)濟(jì)、大企業(yè)、大公司以及銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、信用擔(dān)保公司等等。
記者:北部新區(qū)在兩江新區(qū)中的開(kāi)發(fā)建設(shè),何時(shí)能夠完成?
熊雪:2012年基本完成北部新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),2015年力爭(zhēng)全面建成。讓北部新區(qū)成為兩江新區(qū)標(biāo)志性的、重要的窗口和高地,成為兩江新區(qū)中出經(jīng)驗(yàn)、出成果的示范區(qū)。
這是北部新區(qū)的再一次華麗轉(zhuǎn)身。
原來(lái)的北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“三合一”,這是北部新區(qū)的一次華麗轉(zhuǎn)身。
在這次的華麗轉(zhuǎn)身的背后,北部新區(qū)完成了市委、市政府交辦的2個(gè)歷史任務(wù)。
這兩個(gè)歷史任務(wù),一是完成了再造一個(gè)重慶工業(yè)的任務(wù),去年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了1393億元;二是基本建成了一座集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、山水園林、都市風(fēng)貌為一體的“宜居城區(qū)”,是目前重慶規(guī)劃布局和建設(shè)水平最高的地區(qū)之一。基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的“重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈核心增長(zhǎng)極和都市風(fēng)貌展示區(qū)”三大功能定位。
對(duì)這一判斷,也許,這些數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力:現(xiàn)在的北部新區(qū),形成了汽車及零部件制造、電子制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),儀器儀表、生物醫(yī)藥、電氣機(jī)械、飲料食品四大特色產(chǎn)業(yè),目前的北部新區(qū),集中了60家市級(jí)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)54家、高新技術(shù)產(chǎn)品162個(gè),還有9家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到了210億元。
2001年到2009年9年時(shí)間,北部新區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP 2201億元,工業(yè)產(chǎn)值6348億元,地方財(cái)政收入338億元,入庫(kù)稅金564億元。
北部新區(qū)是主城最宜居的區(qū)域,宜居現(xiàn)狀綜合得分高于主城9.8分,已經(jīng)達(dá)到了“較好”水平,人均住宅面積、人均綠地面積、人均商業(yè)設(shè)施面積等11個(gè)指標(biāo)達(dá)到了“好”的標(biāo)準(zhǔn),部分指標(biāo)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了滿分標(biāo)準(zhǔn)值或全市2012年、2017年的發(fā)展目標(biāo)。
而在兩江新區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)中,北部新區(qū)再一次華麗轉(zhuǎn)身。上次的轉(zhuǎn)身,北部新區(qū)給我們了一個(gè)美麗的身影。在這一次的轉(zhuǎn)身中,我們依然期待,北部新區(qū)給我們一個(gè)漂亮的身影,為全市交上一份滿意的答卷。