北京建世界城市目標(biāo)細(xì)化為36項(xiàng)具體指標(biāo)

　　◎世界城市目標(biāo)細(xì)化為36項(xiàng)指標(biāo)

　　◎包含世界排名500強(qiáng)大學(xué)數(shù)量等

　　15日上午，北京世界城市研究基地在北京社科院掛牌成立。目前北京建設(shè)世界城市的目標(biāo)已被細(xì)化為36項(xiàng)具體指標(biāo)，這些指標(biāo)解答了“建設(shè)世界城市包含哪些條件”的問(wèn)題，這些指標(biāo)還可衡量北京是否達(dá)到世界城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京世界城市研究基地秘書(shū)長(zhǎng)唐鑫介紹，該基地將作為“智庫(kù)”，將整合學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)的各類(lèi)資源，通過(guò)研究，為北京建設(shè)世界城市提供決策、咨詢(xún)服務(wù)。

　　北京世界城市指標(biāo)包括總體實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)地位和支撐條件三方面。其中，總體實(shí)力的指標(biāo)體系包括GDP總量、金融業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)增加值等硬實(shí)力，專(zhuān)利授權(quán)量、世界排名500強(qiáng)大學(xué)數(shù)量等軟實(shí)力；城市的“網(wǎng)絡(luò)地位”包括經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、文化地位、信息地位等；世界城市的支撐條件則主要考慮城市是否有活力、是否有創(chuàng)新能力以及是否宜居。其中評(píng)價(jià)是否宜居的指標(biāo)主要包括測(cè)評(píng)北京的交通事故率、每萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)量以及一年內(nèi)的好天率等。

　　唐鑫介紹，目前只是列出了指標(biāo)項(xiàng)，下一步將采集紐約、倫敦、東京等世界城市近10年的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)北京建設(shè)世界城市指標(biāo)體系進(jìn)行量化。

　　北京建設(shè)世界城市應(yīng)避免單一拼經(jīng)濟(jì)

　　15日，就建設(shè)世界城市有無(wú)北京路徑等有關(guān)問(wèn)題，北京世界城市研究基地有關(guān)專(zhuān)家介紹，世界城市沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式。紐約、倫敦等世界城市都體現(xiàn)了城市自身的特點(diǎn)。北京是最能代表中國(guó)文化的城市之一，因此在建設(shè)世界城市過(guò)程中要避免單一拼經(jīng)濟(jì)的思路，堅(jiān)持自己獨(dú)特的文化特征。

　　官員納入基地促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

　　問(wèn)：基地成立以后主要做什么？基地的研究成果如何落實(shí)到具體的工作中？

　　答：基地主要是以課題組為單位開(kāi)展工作。9月份，基地將組織一批優(yōu)秀的科研人員和管理人員到倫敦等公認(rèn)的世界城市學(xué)習(xí)、調(diào)研。目前，基地承擔(dān)了一項(xiàng)北京市級(jí)研究課題，即北京建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略問(wèn)題研究。同時(shí)院里正在研究的課題還包括北京建設(shè)世界城市的階段性特征、北京建設(shè)世界城市的工作重點(diǎn)等。中長(zhǎng)期的目標(biāo)來(lái)看，這些研究成果預(yù)計(jì)八九月份能夠有初步成果，并將納入北京“十二五”規(guī)劃重要參考范圍。

　　目前，市委市政府的一些負(fù)責(zé)人都是基地的特約研究員，這樣在實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)、銜接起來(lái)會(huì)非常方便，大大縮短研究成果與實(shí)際應(yīng)用之間的時(shí)間差，提高工作效率。

　　追求世界城市地位并非幻想

　　問(wèn)：有人說(shuō)北京追求世界城市地位是不切實(shí)際的幻想，你怎么看？

　　答：一些人認(rèn)為在中國(guó)國(guó)力以及城市自身實(shí)力還遠(yuǎn)非世界頂級(jí)的情況下，北京追求世界城市的地位是不切實(shí)際的幻想，但是城市的世界地位取決于其總體實(shí)力和網(wǎng)絡(luò)地位的總和，同時(shí)也離不開(kāi)必要的支撐條件?？傮w實(shí)力的確不可能大躍進(jìn)式的跨越性增長(zhǎng)，但城市的網(wǎng)絡(luò)地位則可以通過(guò)城市自身的巧妙運(yùn)作和外部環(huán)境的改變?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)獲得大幅度提高。舉例來(lái)說(shuō)，香港、新加坡借助內(nèi)地、東南亞門(mén)戶(hù)之便成為主要的世界城市之一。事實(shí)上，隨著世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移和中國(guó)綜合國(guó)力的提高，北京在世界城市網(wǎng)絡(luò)中的重要性提高得非?？?。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，北京在世界城市中排名由前幾年的三四十位迅速提升到10位以?xún)?nèi)，所以北京現(xiàn)階段提出建世界城市的目標(biāo)是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到的目標(biāo)。

　　世界城市不同于國(guó)際化城市

　　問(wèn)：有人認(rèn)為今天建世界城市就是當(dāng)年建“國(guó)際化城市”的翻版，你怎么看？

　　答：上個(gè)世紀(jì)建設(shè)國(guó)際化城市的熱潮發(fā)生在我國(guó)改革開(kāi)放初期的大背景下。在引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)的同時(shí)，在城市建設(shè)方面則追求“洋化”。一個(gè)城市的外國(guó)人多些、外國(guó)企業(yè)多些，甚至外國(guó)風(fēng)格的建筑多些就算實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。而隨著全球化的發(fā)展，世界范圍內(nèi)的城市體系呈現(xiàn)出明顯的等級(jí)結(jié)構(gòu)，世界城市體系的金字塔塔尖上出現(xiàn)了若干最具影響力和控制力的城市，即世界城市。國(guó)際化城市實(shí)行的是一種“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，即尋求與世界城市體系對(duì)接并融入其中。世界城市實(shí)行的則是一種“走出去”的戰(zhàn)略，即極大地提升自己在世界城市體系中的地位，強(qiáng)化對(duì)其他城市的影響力和控制力。北京不再滿(mǎn)足于被動(dòng)地接受?chē)?guó)際化浪潮的影響，而是開(kāi)始考慮在全球一體化的過(guò)程中如何擴(kuò)大城市的影響力和控制力。也正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)世界城市是國(guó)際化城市的高端形態(tài)。