珠海新目標(biāo)：國內(nèi)環(huán)境最優(yōu)美最宜居的生態(tài)城市

一流的生態(tài)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)一流生態(tài)城市的重要保證。圖為腦背山風(fēng)能發(fā)電站。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)一流

　　摘 要

　　生態(tài)一流。就是要遵循生態(tài)優(yōu)先原則，堅守藍(lán)天白云、青山綠水底線，落實生態(tài)建設(shè)“四個百分百”目標(biāo)，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使良好的生態(tài)環(huán)境成為珠海發(fā)展核心競爭力的重要體現(xiàn)，把珠海建設(shè)成國內(nèi)環(huán)境最優(yōu)美、最宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城市之一。

　　解 讀

　　因為在珠三角城市中的與眾不同，珠海的生態(tài)之路在這30年走得艱辛，也正是這份艱辛，印證了珠海人民解放思想、敢于探索的精神。

　　此次全會，更是將生態(tài)上升到“一流”的品質(zhì)與地位，這意味著珠海將生態(tài)從良好的環(huán)境層次提升到珠海發(fā)展核心競爭力的位置。

　　堅定不移地走生態(tài)之路

　　市環(huán)保局局長毛東信回憶道，30年來，珠海的生態(tài)建設(shè)一直走在全國前列，我們堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展，率先實施了環(huán)境保護(hù)“八個不準(zhǔn)”、城市建設(shè)“八個統(tǒng)一”和土地管理“五個統(tǒng)一”，在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量、人均公園綠地面積、人均污水處理能力居全國前列。特別是近三年來，我市的生態(tài)城市建設(shè)取得新突破。

　　此次全會提出的“生態(tài)一流”的奮斗目標(biāo)，環(huán)保部門將以此為指引，堅守藍(lán)天白云、青山綠水底線，落實生態(tài)建設(shè)“四個百分百”行動，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，努力把珠海建設(shè)成國內(nèi)環(huán)境最優(yōu)美、最具幸福感、最宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城市之一。

　　他談到，我市環(huán)保部門將通過加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化審批制度改革，縮短審批時限，為基層、為企業(yè)、為市民主動做好環(huán)保服務(wù)，為重大項目的引進(jìn)和建設(shè)開辟綠色通道。通過構(gòu)筑一流的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)體系，打造一流的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一流的人文生態(tài)體系，完善一流的生態(tài)保障體系，建立一流的生態(tài)環(huán)保隊伍和服務(wù)水平。

　　生態(tài)一流規(guī)劃先行

　　市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長吳軾表示，全會提出要把珠海打造成為國內(nèi)環(huán)境最優(yōu)美、最宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)城市之一，對于規(guī)劃建設(shè)部門來說，這是一個全新的也是更高標(biāo)準(zhǔn)的要求?！拔覀兪紫纫ズ靡?guī)劃控制，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭、基礎(chǔ)性作用，加快規(guī)劃修編以及重大規(guī)劃的編制，這是目前規(guī)劃部門的當(dāng)務(wù)之急；其次要嚴(yán)格實施規(guī)劃，保證城市建設(shè)發(fā)展嚴(yán)格依照規(guī)劃實施；最后還要加快推動規(guī)劃立法，把已經(jīng)形成的規(guī)劃成果上升到法律的高度，以此保證規(guī)劃的貫徹實施。

　　具體來講，此次全會在城市規(guī)劃建設(shè)方面提出要適度控制，優(yōu)化功能，合理布局等要求，這對珠海建設(shè)生態(tài)一流城市無疑是具有指導(dǎo)作用。下一步規(guī)劃部門將把這些要求細(xì)化到具體的規(guī)劃編制工作中。與此同時，規(guī)劃部門還將加強(qiáng)對重大的、敏感性項目的管理，比如對一些沿海、沿江項目，要嚴(yán)格抓好項目審批，并利用人大、政協(xié)乃至普通市民等各方面加大對規(guī)劃實施的監(jiān)督力度。

　　生態(tài)一流離不開人文生態(tài)

　　“生態(tài)一流除了蘊(yùn)含自然生態(tài)建設(shè)外，珠海更應(yīng)該關(guān)注的是人文生態(tài)”，市文體旅游局局長劉福祥認(rèn)為，人文生態(tài)包括文明、秩序、社會氛圍、人文精神、價值取向和文化品位等。在這些方面，珠海仍需努力，才有望構(gòu)筑一個健康、一流的生態(tài)系統(tǒng)。

　　他認(rèn)為，珠海要通過創(chuàng)建全國文明城市等活動，讓文明之風(fēng)深入人心，提高市民素質(zhì)，從而營造一個秩序良好、行為規(guī)范的社會。同時，政府可以以節(jié)慶活動為紐帶，讓廣大市民親近文化，了解文化，如我市傳統(tǒng)的合唱節(jié)、文化大講堂和藝術(shù)大巡游等活動，讓市民可以融入其中，也讓市民分享了文化成果。

　　此外，人文生態(tài)也需要文化形象載體，特別是需要健康向上、高雅的、惠民的標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)。為此，我市可以加大社會辦文化的力度，除公共文化設(shè)施外，鼓勵民間力量參與到文化建設(shè)中來。他還特別強(qiáng)調(diào)，珠海人文生態(tài)的建設(shè)還不能離開文化人才儲備、文化的積累，以及對人文歷史文化資源的保護(hù)。

　　只有建立完善的生態(tài)系統(tǒng)，才有可能使良好的生態(tài)環(huán)境成為珠海發(fā)展核心競爭力的重要體現(xiàn)。