昆明四個輔城確定發(fā)展目標 總體規(guī)劃正待審批

　　隨著新昆明發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化調(diào)整，現(xiàn)代新昆明的建設(shè)凸顯了昆明都市圈的發(fā)展理念，昆明市確定了通過發(fā)展主城、呈貢新城和空港為核心的中心城區(qū)，帶動發(fā)展安寧、宜良、嵩明和富民四個輔城的“一主四輔”發(fā)展規(guī)劃。近日，市規(guī)劃局表示，昆明四個輔城均結(jié)合自身的區(qū)位、資源、功能而量身訂做突出自身優(yōu)勢的規(guī)劃，編制完成的總體規(guī)劃正待審批。

　　據(jù)了解， 市規(guī)劃局組織編制的《昆明城市總體規(guī)劃修編(2008-2020)》中，對已安寧、宜良、嵩明和富民四個輔城的“一主四輔”發(fā)展規(guī)劃有了詳細而明確的要求。其中，在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃章節(jié)中對安寧、宜良、嵩明、富民四縣(市)進行了統(tǒng)一規(guī)劃，明確指出了四個輔城的規(guī)劃發(fā)展應(yīng)以《昆明城市總體規(guī)劃修編2008-2020》為綱，最終成為昆明基本職能的主要空間載體，接納從中心城區(qū)擴散出的產(chǎn)業(yè)與人口。目前，四個輔城都編制了各自的總體規(guī)劃。

　　從四個縣(市)的總體規(guī)劃中可以看出，各縣(市)的發(fā)展均結(jié)合自身的區(qū)位、資源、功能而量身訂做突出自身優(yōu)勢的規(guī)劃，確保四個輔城各有側(cè)重、各具特色。而在昆明市提出的《關(guān)于加速推進城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃綱要》中，也明確提出了推進主城和四個輔城城鄉(xiāng)一體化的具體措施。

　　據(jù)了解，在推進主城和四個輔城城鄉(xiāng)一體化的具體措施中明確，要做到“動土必有規(guī)劃、出土必有設(shè)計、覆土必有綠化”，包括交通、水利、公共事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、旅游景觀、文化遺產(chǎn)保護等重大專項規(guī)劃全覆蓋。并強化城鄉(xiāng)設(shè)施銜接、互補，完善服務(wù)功能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。同時，各級政府要加大財政支持力度，重點用于交通、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善公益設(shè)施，修復(fù)生態(tài)環(huán)境等。其次，完善戶籍改革，積極開展戶籍制度改革，進一步降低我市二、三板塊落戶門檻，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)集中。值得關(guān)注的是，為提高城市品質(zhì)，打造宜居城市，2009年昆明市做出決策，將主城區(qū)不符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)搬遷入園異地發(fā)展，嵩明、宜良、安寧、富民是全市“退二進三”的主要產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時促進企業(yè)利用搬遷改造政策，實現(xiàn)與技術(shù)改造、企業(yè)改革制和引進戰(zhàn)略合作伙伴相結(jié)合，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)增量發(fā)展、做大做強、產(chǎn)業(yè)集聚、競爭力增強，為四個輔城的發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　記者了解到，目前，全市正按各輔城的規(guī)劃目標逐步推進各項建設(shè)工程，并同步完善相關(guān)政策法規(guī)，確保四個輔城既快又好的持續(xù)發(fā)展，為全市的工業(yè)化加速、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展奠定扎實的基礎(chǔ)。

　　鏈接

　　安寧：森林式、環(huán)保型、園林化的現(xiàn)代綠色工業(yè)強市和休閑養(yǎng)生名城，現(xiàn)代新昆明的西部新城，中國西部重要的工業(yè)基地。改造提升鋼材、磷化工、鹽化工，重點發(fā)展石油練化，現(xiàn)代物流、特色農(nóng)業(yè)、旅游、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)。目前，安寧市編制的《安寧市城市總體規(guī)劃修編(2008-2020)》正在報市政府審批。

　　宜良： 云南通向沿海和東南亞國際大通道上的重要節(jié)點，以新型工業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)為主導(dǎo)的次級城市，山水交融的園林城市，全市重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要承接地。重點發(fā)展花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖、林果、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游及建材等產(chǎn)業(yè)。宜良縣編制的《宜良次級城市總體規(guī)劃修編(2004-2020)已經(jīng)市政府批準實施。

　　嵩明：昆明通往滇東北地區(qū)的重要節(jié)點，昆明東北部重要的次級城市，具有山水特色的園林城市，依托空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展臨空型經(jīng)濟、商務(wù)旅游和生物產(chǎn)業(yè)，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要承接地。重點發(fā)展裝備制造、生物制藥、精細化工、臨空產(chǎn)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。嵩明縣編制《嵩明縣城市總體規(guī)劃修編(2007-2020)已經(jīng)市規(guī)委會審議通過，報省國土廳進行《嵩明縣城市總體規(guī)劃人口與用地規(guī)?！穼徟?。

　　富民：聯(lián)系滇西北及川西的交通要道，具有特色的休閑養(yǎng)身城鎮(zhèn)，市域次級工業(yè)基地及農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。重點發(fā)展鈦、建筑建材、旅游、農(nóng)特產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。嵩明縣編制的《富民縣縣城總體規(guī)劃修編(2009-2025)》已經(jīng)市規(guī)委會審議通過，報省國土廳進行《富民縣城市總體規(guī)劃人口與用地規(guī)?！穼徟?。