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會議現(xiàn)場
17日上午,來自全國各地的近百名商企代表和省內外眾多媒體齊聚廣元國際大酒店,參加由市政府舉行的 “市城區(qū)2010年棚戶區(qū)改造項目招商說明會”。副市長鄒瑾參會并作主題推介。
鄒瑾作招商推介
去年以來,為深入貫徹中央和省委、省政府關于加快棚戶區(qū)改造的一系列精神,著力改善市城區(qū)棚戶區(qū)困難群眾生活環(huán)境,深度推進城市建設上檔升級,市委、市政府將市城區(qū)棚戶區(qū)改造作為各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制的重點,共規(guī)劃首批棚戶區(qū)改造點16個,總投資超過100億元,總占地5平方公里,房產開發(fā)面積達770萬平方米,1.4萬戶棚戶區(qū)群眾居住、生活環(huán)境將徹底改造,可提供商品房6.4萬套。
今年以來,為集中對市城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,市委書記羅強、市長馬華多次現(xiàn)場調研并提出運用市場化手段加快改造的要求,市“5.12”災后恢復重建委員會、市委常委會、市政府常務會多次對棚戶區(qū)改造工作進行反復研討,按照民生改善的輕重緩急和城市建設需要的實際,確定了2010年運用市場化手段改造的15個棚戶區(qū)。為確保項目順利推進,市委、市政府專門成立了市城區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組。
15個棚戶區(qū)改造將使廣元城區(qū)“華麗轉身”
此次集中推出的15個棚戶區(qū)改造項目是廣元建市以來最大規(guī)模的城市建設工程,有三個棚戶區(qū)改造面積超過1平方公里,拆遷改造總占地面積近5平方公里、相當于市城區(qū)建成區(qū)面積的13%。項目建成后,市區(qū)將有100多幢高樓拔地而起,新區(qū)供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設施和商業(yè)、市場、文化娛樂、健身等配套公共服務設施一應俱全;新增城市主干道 8條和公共綠化面積30余萬平方米,30多條背街小巷將得到徹底整治,1.4萬戶4.5萬名棚戶區(qū)群眾將跨入生態(tài)宜居的現(xiàn)代都市生活小區(qū),廣元城市檔次將得到全面提升、城市面貌將煥然一新。
50余家知名團隊參與設計策劃和項目包裝
為實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高標準建設,全方位改造15個棚戶區(qū),廣元市規(guī)委會在全國范圍內邀請了50余家規(guī)劃設計及營銷策劃知名團隊參與棚戶區(qū)設計策劃和項目包裝工作,市政府投資2100余萬元編制城市小區(qū) “控制性詳細規(guī)劃”、建設規(guī)劃和市場、交通、城市風貌等專業(yè)規(guī)劃。經市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審定通過的規(guī)劃建設方案突出“以人為本、科學布局、集約用地、綜合配套、節(jié)能環(huán)保、低碳生活”等現(xiàn)代城市特點,受到社會各界廣泛好評。
4種運作模式將項目推向大市場
此次棚戶區(qū)改造采用四種市場化模式:凈地帶規(guī)劃方案拍賣模式,即由政府組織征地拆遷和編制規(guī)劃設計方案,實行凈地帶規(guī)劃方案拍賣,采取該模式有老城商務中心棚戶區(qū);招標模式,即競標人按公布的規(guī)劃設計方案(可優(yōu)化提升)指標進行效益分析測算,最終以向政府交納出讓金最多的為競得人,采取該模式的有新民社區(qū)、云棧園等10個棚戶區(qū);項目打包競爭談判模式,即競標人根據劃定改造區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃和給定的指標、開發(fā)強度以及建設內容進行效益分析測算,最終以向政府交納出讓金額度最高者為改造業(yè)主,采取該模式的有利州西路、解家?guī)r、鳳凰山等3個棚戶區(qū);城建BOT模式,即競標人按給定的改造區(qū)域控制性詳細規(guī)劃要求,完成拆遷安置、用地整理、基礎設施建設,對整理后的建設用地出讓收入扣除前期成本后,由政府和業(yè)主按比例分成,最終以政府分成比例最高者作為中標人,采取該模式的有工農組團棚戶區(qū)。
5項優(yōu)惠政策鼓勵開發(fā)商參與
廣元市委、市政府借鑒其它城市棚戶區(qū)改造經驗,依據國家、省相關政策,制定出臺了六項優(yōu)惠政策;凡安置還房(含保障性住房)建設免征各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,列入廉租房建設計劃所爭取的上級補助資金全部用于項目建設;承擔城市主要道路、綜合管網等市政基礎設施和大型廣場等公共設施建設的利州西路、解家?guī)r、鳳凰山、云棧園、電信西側、新民等6個棚戶區(qū)改造項目全部免征各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,其余棚戶區(qū)改造項目減半征收;安置住房建設和通過收購籌集安置房源的,執(zhí)行經濟適用房的稅收優(yōu)惠政策;享受國家及四川省出臺的其他棚戶區(qū)改造的各項優(yōu)惠政策;對棚戶區(qū)改造作出突出貢獻的項目開發(fā)業(yè)主,將給予政治榮譽、市民榮譽或經濟獎勵。
60余家企業(yè)已現(xiàn)場勘察和咨詢報名
自7月29日在全國范圍內廣泛發(fā)布招商信息以來,已有60多家來自北京、浙江、重慶、福建、成都等地的大企業(yè)看好這次商機,紛紛到廣元進行現(xiàn)場勘察和報名咨詢,并對改造工作提出了許多建設性意見。
此次棚戶區(qū)改造項目招商正式報名將于8月20日開始,8月底前通過公開、公正、公平的招標或競爭性談判正式確定開發(fā)業(yè)主,將通過2—3年時間基本完成首批棚戶區(qū)改造。
廣元市城建局、國土資源局、招商局等相關部門主要負責任人出席會議并就相關問題作了說明。