東莞2011 ~2015 每年10個(gè)億建設(shè)文化名城

　　“用10年左右時(shí)間，把東莞打造成為全國(guó)公共文化服務(wù)名城、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城和嶺南文化精品名城”——《東莞市建設(shè)文化名城規(guī)劃綱要（2010-2020年）（討論稿）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）30日出爐，旨在通過(guò)“四名城”的打造，以此全面提升公民的文化素養(yǎng)和文化軟實(shí)力。

　　東莞市將全面提升文化軟實(shí)力

　　《綱要》稱，自改革開(kāi)放以來(lái)，東莞市文化建設(shè)加快發(fā)展，尤其是通過(guò)實(shí)施“文化新城”戰(zhàn)略，文化建設(shè)取得重大成就，這為推動(dòng)?xùn)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神文化動(dòng)力。但是，當(dāng)前東莞的文化建設(shè)總體上仍落后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不相適應(yīng)。隨著前不久省委十屆七次全會(huì)的召開(kāi)和《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的頒布實(shí)施，全省將掀起新一輪文化建設(shè)高潮。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)文化競(jìng)爭(zhēng)和文化與經(jīng)濟(jì)加速融合發(fā)展的新趨勢(shì)，東莞必須深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在保障文化民生、提升公民素養(yǎng)、凝聚精神力量、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要地位和作用。為此，《綱要》提出，今后10年同樣是東莞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要階段。

　　在文化新城建設(shè)取得重大成就的基礎(chǔ)上，市政府對(duì)全市文化建設(shè)提出新目標(biāo)——建設(shè)文化名城，全力打造與東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)、文化地位和文化形象，全面提升東莞市文化軟實(shí)力。

　　5年內(nèi)三級(jí)文化設(shè)施全覆蓋

　　《綱要》還明確了“四名城”的發(fā)展目標(biāo)：一是建立和完善具有時(shí)代特征和實(shí)踐特色的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提高全民思想道德文化素質(zhì)，培育東莞人文精神，提升現(xiàn)代城市文明，成為社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的生力軍。

　　二是建立和完善設(shè)施先進(jìn)、分布均衡、產(chǎn)品豐富、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障充分的公共文化服務(wù)體系，用3~5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化設(shè)施全面覆蓋，主城區(qū)建成“十分鐘文化圈”，鎮(zhèn)村建成“二十分鐘文化圈”，公共文化服務(wù)達(dá)到全國(guó)一流水平，成全國(guó)公共文化建設(shè)示范區(qū)。

　　三是建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、特色鮮明的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。今后10年，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15%以上。到2015年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)400億元，占全市生產(chǎn)總值的比重超過(guò)6.5%；到2020年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)850億元，占全市生產(chǎn)總值的比重超過(guò)8%，成為帶動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)由“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”升級(jí)轉(zhuǎn)型的助推器。

　　四是建立和完善規(guī)劃科學(xué)、層次清晰、重點(diǎn)突出的歷史文化名城保護(hù)體系，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，打造一批特色歷史文化品牌，形成具有深厚歷史底蘊(yùn)的文化形象和文化風(fēng)貌，成為“國(guó)家歷史文化名城”。

　　五是建立和完善機(jī)制靈活、形式多樣、環(huán)境寬松的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)體系，培養(yǎng)和造就一批文化領(lǐng)軍人物，不斷推出文藝精品力作，不斷增強(qiáng)東莞文化的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，成為具有全國(guó)影響的嶺南文化精品生產(chǎn)基地。

　　文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　據(jù)介紹，《綱要》編制過(guò)程歷時(shí)90余天，十易其稿，凝聚了市委、市政府和市直有關(guān)部門(mén)的心血，匯聚了全市廣大干部群眾和社會(huì)各界人士的智慧。

　　市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉志庚非常重視和關(guān)心《綱要》的起草，先后于8月9日、11日和12日出席了城市品牌形象及標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)思路匯報(bào)會(huì)、文化名城建設(shè)座談會(huì)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)等會(huì)議，聽(tīng)取了社會(huì)各界對(duì)東莞文化建設(shè)的意見(jiàn)建議。在《綱要》的起草過(guò)程中，共征集到各方面的意見(jiàn)建議100多條，其中絕大部分意見(jiàn)和建議被采納。

　　《綱要》提出，要促進(jìn)東莞文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：即在文化形態(tài)上，由村鎮(zhèn)文化向都市文化轉(zhuǎn)變；在文化層次上，由基本的文化權(quán)益保障向造就高品質(zhì)文化生活轉(zhuǎn)變；在文化服務(wù)上，由單向的文化供給向文化供給與文化需求良性互動(dòng)轉(zhuǎn)變；在文化格局上，由注重發(fā)展文化事業(yè)向文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)全面均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變；在文化動(dòng)力上，由主要依靠政府力量向以政府、文化企事業(yè)單位、文化行業(yè)協(xié)會(huì)、文化志愿者、文化受眾等共同推動(dòng)轉(zhuǎn)變；在文化傳承上，由重物質(zhì)、技藝層次的保護(hù)向重精神鍛造轉(zhuǎn)變。