西部新城喝地下水沒問題

　　喝水喝地下水，坐車無論是高鐵、公交、長途客運(yùn)都是始發(fā)站，購物有大型的商業(yè)中心……日前，濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任、市西區(qū)投融資管理中心主任王迪生在接受媒體采訪時(shí)，就勾勒出這樣一幅“一生之城”的畫面?！叭绻麤]有政府主導(dǎo)，就沒法給區(qū)域進(jìn)行高起點(diǎn)的定位、高水平的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高效能的運(yùn)作。只有政府做主導(dǎo)，才能真正從民生角度出發(fā)，把事情落實(shí)?！?

　　百姓安置、征地拆遷必須做到位

　　隨著濟(jì)南市“西進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，西部新城正在成為濟(jì)南新的城市發(fā)展制高點(diǎn)。西部新城東起二環(huán)西路高架、津浦鐵路，西、北至黃河，南至五峰山，可建設(shè)用地約150平方公里，由長清組團(tuán)、西客站組團(tuán)和濟(jì)南生態(tài)區(qū)等各具特色、功能互補(bǔ)的三大功能板塊組成，大學(xué)科技園、西客站片區(qū)以及濟(jì)西濕地公園為三大板塊的核心。

　　與以往建設(shè)不同，西部新城的專項(xiàng)規(guī)劃就達(dá)150余個(gè)，涵蓋了一個(gè)城市的方方面面，均有國內(nèi)外高水平的團(tuán)隊(duì)參與制定。王迪生認(rèn)為，這種高起點(diǎn)就源于西部新城在建設(shè)中，堅(jiān)持了政府主導(dǎo)。“如果沒有政府主導(dǎo)，就沒法給區(qū)域進(jìn)行高起點(diǎn)的定位、高水平的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高效能的運(yùn)作?！蓖醯仙嬖V記者，在政府主導(dǎo)當(dāng)中，百姓安置、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施打造和環(huán)境打造，這是政府必須做到位的事兒。

　　“只有政府做主導(dǎo)，才能真正從民生角度出發(fā)，把事情落實(shí)。”王迪生告訴記者，西部新城的250公里道路基礎(chǔ)設(shè)施是政府投資建設(shè)，因此這些道路建設(shè)更注重社會、公眾利益。

　　“百年前，膠濟(jì)鐵路催生了濟(jì)南開埠和濟(jì)南新城發(fā)展；百年后，高鐵將催生全新的、代表21世紀(jì)省會新城區(qū)的濟(jì)南西區(qū)展現(xiàn)在世人面前。”

　　2013年西部新城將形成五大中心

　　在接受采訪中，“城市化”和“現(xiàn)代化”是王迪生反復(fù)強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)詞。而將于2013年建成的五大中心，無疑就是這兩個(gè)詞的最好詮釋。

　　王迪生表示，目前，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在開工或準(zhǔn)備開工建設(shè)。到2013年，西部新城將形成五大中心。其中，西部新城將在三年內(nèi)建設(shè)150公里道路，打造城市的核心區(qū)。建設(shè)由軌道交通始發(fā)站、高鐵始發(fā)站、長途客運(yùn)始發(fā)站、公交始發(fā)站、高速公路、城市主干道、二環(huán)高架路組成的城市快捷交通體系，完成交通樞紐中心概念的打造。同時(shí)，在城市核心區(qū)打造以大劇院、歌劇院、音樂廳、圖書館、圖書城、電影城為主的文化藝術(shù)節(jié)中心，省市文化藝術(shù)團(tuán)體將入駐和發(fā)展。此外，西部新城將形成20萬平方米的會展中心；區(qū)域內(nèi)還準(zhǔn)備與綠地、恒大等商業(yè)資源進(jìn)行整合，建設(shè)約百萬平方米商業(yè)中心。圍繞幾大中心，與主要開發(fā)商合作，將建設(shè)形成總部基地。在2013年，正式形成五大中心為一體的城市綜合體。五大中心形成后，既完善了西部新城的城市功能，也標(biāo)志著濟(jì)南西部新城地標(biāo)性建筑正式形成，一個(gè)生態(tài)、宜居、現(xiàn)代化的西部新城將初具規(guī)模。“百年前，膠濟(jì)鐵路催生了濟(jì)南開埠和濟(jì)南新城發(fā)展；百年后，高鐵將催生全新的、代表21世紀(jì)省會新城區(qū)的濟(jì)南西區(qū)展現(xiàn)在世人面前?！蓖醯仙@樣展望西部新城的未來。

　　“產(chǎn)業(yè)是城市靈魂和血脈，沒有產(chǎn)業(yè)、沒有就業(yè)崗位支撐，就沒有人口的導(dǎo)入，不可能有財(cái)政和稅收支撐，就不叫新城，就成了一個(gè)西部社區(qū)。”

　　西部新城不是西部社區(qū)

　　“產(chǎn)業(yè)是城市靈魂和血脈，沒有產(chǎn)業(yè)、沒有就業(yè)崗位支撐，就沒有人口的導(dǎo)入，不可能有財(cái)政和稅收支撐，就不叫新城，就成了一個(gè)西部社區(qū)?！痹谕醯仙男闹校鞑啃鲁堑漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系著這個(gè)區(qū)域未來的前途。

　　王迪生告訴記者，從大致的布局來看，西部新城的土地將三分之一留給道路基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，三分之一用于房地產(chǎn)和配套開發(fā)安置項(xiàng)目，另外的三分之一就是用來打造產(chǎn)業(yè)，讓西部新城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有充分發(fā)展的空間和載體。王迪生認(rèn)為，西部新城擁有的10所高校和15萬師生對產(chǎn)業(yè)的提升有其特定的規(guī)律和作用。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要與高校相結(jié)合，打造學(xué)研產(chǎn)一體化，比如文化創(chuàng)意類的產(chǎn)業(yè)完全可以依托高校資源。據(jù)他介紹，目前正與山東工藝美院等高校研究合作，投資10億元打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)正在選址規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。此外，西部新城還將依托高校，打造大學(xué)科技園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)體系。

　　王迪生表示，西部新城同時(shí)還將研究培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，依托西部新城的交通優(yōu)勢，吸引各地優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)到西部新城落戶。據(jù)悉，目前已有涉及現(xiàn)代服務(wù)、金融中心、總部中心、外包服務(wù)、現(xiàn)代能源、研究和孵化中心等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在接洽之中。

　　“如果沒有市場化運(yùn)作，就不可能建成一個(gè)現(xiàn)代化的、可持續(xù)發(fā)展的、代表21世紀(jì)城市化水平的城市。西區(qū)投融資管理中心的貸款只是‘導(dǎo)火索’，要引爆幾千億社會投資的‘大炸藥包’，才能把西部新城建好?！?

　　西部新城引爆幾千億社會投資

　　單純地依靠政府主導(dǎo)和投入，一座城市特別是一座新城是無法持續(xù)發(fā)展的。王迪生表示，西部新城的模式不是完全由政府投入，在這里面市場化運(yùn)作起到了重要作用?！叭绻麤]有市場化運(yùn)作，就不可能建成一個(gè)現(xiàn)代化的、可持續(xù)發(fā)展的、代表21世紀(jì)城市化水平的城市?！蓖醯仙@樣詮釋市場化運(yùn)作的作用。

　　據(jù)王迪生介紹，西部新城建設(shè)由市西區(qū)投融資管理中心統(tǒng)一投資、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一片區(qū)投入產(chǎn)出平衡?！拔鲄^(qū)投融資管理中心的貸款只是‘導(dǎo)火索’，要引爆幾千億社會投資的‘大炸藥包’，才能把西部新城建好?！彼嬖V記者，一大批企業(yè)投資200多億元支持西部新城建設(shè)，比如恒大集團(tuán)投資上百億參與西部新城的地產(chǎn)項(xiàng)目、會展中心、商業(yè)中心、商務(wù)中心建設(shè)，目前已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。山東高速集團(tuán)與我市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，參與西部新城200公里道路基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)，參與下一步軌道交通的投資運(yùn)營和建設(shè)。

　　“濟(jì)南人喝地下水的本錢就在西部新城?！?

　　喝地下水沒問題

　　在王迪生眼中，西部新城得天獨(dú)厚的優(yōu)勢是這片區(qū)域能夠吸引人們的重要資本之一?！皾?jì)南人喝地下水的本錢就在西部新城?！蓖醯仙嬖V記者，濟(jì)西水源地的豐富資源讓西部新城在規(guī)劃中，設(shè)計(jì)了分質(zhì)供水的專業(yè)規(guī)劃，相關(guān)管道在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，“在西部新城喝地下水沒有問題”。

　　道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境也是西部新城的重要資本。“250公里的主次干道將形成布局合理、暢通高效的體系。除了是高鐵、公交、長途客運(yùn)的始發(fā)站外，我們在西客站高鐵站房下為軌道交通6號線和1號線預(yù)留了位置?！蓖醯仙f，軌道交通如果開始實(shí)施，西客站高鐵站房是始發(fā)站之一，如果不提前進(jìn)行軌道交通土建結(jié)構(gòu)預(yù)留，就無法實(shí)行規(guī)劃中的“零換乘”理念。為此，西客站高鐵站房設(shè)計(jì)時(shí)，為軌道交通預(yù)留設(shè)計(jì)了“十字換乘”，換乘大廳正在施工。

　　“比如編制醫(yī)療專項(xiàng)規(guī)劃，我們規(guī)劃醫(yī)療就直接進(jìn)社區(qū)，在項(xiàng)目招拍掛的時(shí)候把這些規(guī)劃要求寫在里面，要求房地產(chǎn)項(xiàng)目必須有多大面積給政府做社區(qū)醫(yī)療?！?

　　讓教訓(xùn)成為經(jīng)驗(yàn)，讓經(jīng)驗(yàn)成為理念
　
　　“將別人的教訓(xùn)，變成我們的經(jīng)驗(yàn)；將別人的經(jīng)驗(yàn)，變成我們的理念。”這既是王迪生對此次21世紀(jì)城市發(fā)展論壇作用的評價(jià)，也是西部新城運(yùn)作中展現(xiàn)出的實(shí)際效果。通過市場化運(yùn)作，目前國內(nèi)外60多個(gè)高水平團(tuán)隊(duì)都參與了西部新城的規(guī)劃策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體工程設(shè)計(jì)。

　　在以往的城市建設(shè)中，由于前期周密規(guī)劃的缺位，令城市建設(shè)往往形成歷史欠賬。西部新城在建設(shè)中，150余個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃涵蓋了城市建設(shè)和生活的方方面面?！拔鞑啃鲁羌佑驼?、加氣站、充電站都是三位一體的?！蓖醯仙@樣形容西部新城規(guī)劃的細(xì)致程度，“比如編制醫(yī)療專項(xiàng)規(guī)劃，我們規(guī)劃醫(yī)療就直接進(jìn)社區(qū)，在項(xiàng)目招拍掛的時(shí)候把這些規(guī)劃要求寫在里面，要求房地產(chǎn)項(xiàng)目必須有多大面積給政府做社區(qū)醫(yī)療。”王迪生表示，有開發(fā)商的樓盤在建設(shè)時(shí)就提前規(guī)劃了2萬平方米的文體中心。