南部新城：引領(lǐng)南京未來(lái)的引擎地區(qū)

　　南京市南部新城開(kāi)工建設(shè)——
　　綠色、低碳、宜居 “老”南京將有“新”中心

　　隨著大校場(chǎng)機(jī)場(chǎng)搬遷、南京鐵路南站建設(shè)帶來(lái)的契機(jī)，為加快南京主城南部地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，今年6月，市政府成立了“南京市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部”，總面積164平方公里的南京南部新城建設(shè)有了“總指揮”。

　　今天，南部新城開(kāi)工建設(shè)啟動(dòng)儀式隆重舉行，標(biāo)志著南京南部地區(qū)建設(shè)發(fā)展將打破行政、地域之限，在更大范圍內(nèi)、更高層面上，整合資源、配置功能、提升能級(jí)，打造新南京、大南京現(xiàn)代都市新中心。

　　南部新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將利于我市在長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略定位下，在迎接青奧的激情四溢與夢(mèng)想展現(xiàn)中，搶抓高鐵時(shí)代機(jī)遇，打造城市發(fā)展新平臺(tái)，快速推進(jìn)“三港聯(lián)動(dòng)”，提高城市承載力、集聚力、輻射力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。將推動(dòng)我市成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地和全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一，成為古城南京的城市名片和世界窗口，成為引領(lǐng)城市未來(lái)的引擎地區(qū)和走向世界的新增長(zhǎng)極。

　　從特大城市的發(fā)展規(guī)律看，未來(lái)20年南京將成為千萬(wàn)級(jí)人口的城市，繼老城區(qū)和河西新城之后，南部新城的建設(shè)將為南京發(fā)展提供巨大空間。

　　作為南京城的三大中心之一，即將成為“金三角”之一的南部新城是否具備完備的城市服務(wù)功能備受關(guān)注。記者從指揮部獲悉，交通、商業(yè)、創(chuàng)新和文化教育功能等服務(wù)功能方面的整合工作已經(jīng)全面展開(kāi)，南部新城將按照市級(jí)中心的標(biāo)準(zhǔn)研究各項(xiàng)功能配置的指標(biāo)體系，提升新城能級(jí)。相關(guān)負(fù)責(zé)人明確地告訴記者，未來(lái)的南部新城將有大規(guī)模、高水準(zhǔn)、配置齊全的科教文衛(wèi)設(shè)施，可以當(dāng)之無(wú)愧地被稱為“老”南京的“新”中心。

　　在現(xiàn)階段的南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中，生態(tài)廊道整合是重要的組成部分之一。拓寬繞城公路兩邊綠化范圍至100米，調(diào)整延伸新秦淮河、響水河、南站北廣場(chǎng)軸的綠地規(guī)劃，形成區(qū)域內(nèi)“兩橫兩縱”的4條城市綠廊；重點(diǎn)保護(hù)秦淮河、城南河、秦淮新河和外秦淮河等幾條關(guān)鍵的水系，沿著水系脈絡(luò)打造濱水景觀；配合秦淮新河—土城頭百里風(fēng)光帶建設(shè)，在秦淮新河兩側(cè)各留100米的綠化控制范圍，確?？臻g這一系列的舉措都是為了給市民營(yíng)造出綠色、宜居的人文環(huán)境。

　　“低碳”也將成為南部新城未來(lái)的重要標(biāo)志。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主方向上，南部新城將有目的性地引入低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)可再生能源的利用外，還將重點(diǎn)在這個(gè)區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)、培養(yǎng)市民的低碳生活方式，力爭(zhēng)將南部新城打造成南京的低碳示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)。未來(lái)的南部新城，將是綠色、低碳、宜居的智慧新城。

　　南部新城：核心區(qū)、啟動(dòng)區(qū)

　　北起秦淮河、運(yùn)糧河至繞城公路，西起南河、接秦淮新河、沿機(jī)場(chǎng)二通道接寧丹公路，南至繞越高速，東至寧杭高速，總用地面積164平方公里，預(yù)計(jì)居住人口160萬(wàn)。

　　北起秦淮河、運(yùn)糧河至繞城公路，西至南河，南至秦淮新河、宏運(yùn)大道，東至寧杭高速、至繞城公路，用地面積約為66平方公里，預(yù)計(jì)居住人口73萬(wàn)。

　　北起雨花南路、卡子門(mén)大街、大明路、秦淮河、運(yùn)糧河至繞城公路，西至南河，南至繞城公路、機(jī)場(chǎng)高速、秦淮新河、雙龍大道、繞城公路，總用地面積約32平方公里，規(guī)劃為“一心二軸三板塊”。

　　打造區(qū)域交通樞紐 實(shí)現(xiàn)多種交通模式無(wú)縫銜接

　　南部新城工作推進(jìn)情況

　　南部新城具有以南京南站為核心的便捷交通條件，根據(jù)規(guī)劃，將在2011年建成的南京南站將是“長(zhǎng)三角”區(qū)域最大的交通樞紐之一，發(fā)揮“南來(lái)北往、承東啟西”的作用。南京南站集京滬高鐵、滬漢蓉等5條高鐵線，配套建設(shè)4條地鐵線、25條公交線路和長(zhǎng)途客運(yùn)、社會(huì)車(chē)輛、出租車(chē)等交通方式，將建成亞洲一流、世界級(jí)水平的特大型綜合交通樞紐，通車(chē)后預(yù)計(jì)會(huì)形成每年約6000萬(wàn)人次的客流，可以實(shí)現(xiàn)綜合零換乘，高鐵、地鐵、長(zhǎng)途汽車(chē)、公交、出租車(chē)5種交通模式的無(wú)縫銜接。

　　整合多種資源 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地

　　現(xiàn)有的區(qū)級(jí)行政區(qū)劃因經(jīng)濟(jì)利益、歷史傳統(tǒng)等多種原因，在某種程度上導(dǎo)致了資源浪費(fèi)，阻礙了城市版塊的崛起。成立指揮部將加強(qiáng)地區(qū)間協(xié)調(diào)合作，在更高層面上配置交通、商業(yè)、文化、教育等各類資源，實(shí)現(xiàn)市級(jí)層面的資源有效整合和功能全面提升。

　　以交通整合為例，指揮部從更高層面上整合了南部新城的道路網(wǎng)絡(luò)體系，力爭(zhēng)形成東西貫通、南北連接，主城、新城無(wú)縫對(duì)接、高效聯(lián)系的城市發(fā)展新格局。通過(guò)打通河西新城至麒麟生態(tài)科技園的緯九路通道，優(yōu)化緯七路與寧杭連接線及立交格局，形成苜蓿園大街、御道街南下的道路貫通，加強(qiáng)江寧與主城區(qū)的聯(lián)系，使江寧盡快融入主城。同時(shí)整合紅花—機(jī)場(chǎng)與火車(chē)南站路網(wǎng)。

　　在南部新城的產(chǎn)業(yè)定位方面，指揮部整合了多種規(guī)劃，謀求共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)多贏局面。南京火車(chē)南站地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；紅花機(jī)場(chǎng)片區(qū)將建設(shè)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、集商務(wù)商貿(mào)于一體的高端商業(yè)服務(wù)中心；江寧片區(qū)則是市教育科研和知識(shí)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　南部新城指揮部將利用土地和空間優(yōu)勢(shì)，著重研究南部新城未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，力爭(zhēng)使我市成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地和全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一。下一步，還將整合資源，做好招商項(xiàng)目的策劃、包裝工作，以整合提升吸納能力，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)。

　　南京南站是京滬高鐵五大始發(fā)站之一，設(shè)計(jì)規(guī)模是現(xiàn)南京站的6倍（占地約2平方公里，到發(fā)線28條，站臺(tái)15座，近期旅客發(fā)送量4412萬(wàn)人次，遠(yuǎn)期可達(dá)5822萬(wàn)人次）。

　　汽車(chē)客運(yùn)南站由到發(fā)場(chǎng)、整備場(chǎng)和長(zhǎng)途預(yù)留地三部分組成，占地面積約為6萬(wàn)平方米，總建筑面積約34560平方米，總投資規(guī)模約4.21億元。

　　集疏運(yùn)道路工程包括快速環(huán)線工程、站東路、站西路兩條主干路以及高架平臺(tái)聯(lián)絡(luò)道三部分，總投資約為65億元。

　　1.南站地區(qū)建設(shè)

　　已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接和整合；開(kāi)展鐵路南站北廣場(chǎng)及玉蘭路方案設(shè)計(jì)研討，協(xié)調(diào)南京華潤(rùn)熱電廠對(duì)鐵路南站及周邊地區(qū)集中供熱工程相關(guān)事項(xiàng)。

　　2.大校場(chǎng)機(jī)場(chǎng)、土山機(jī)場(chǎng)遷建

　　現(xiàn)已著手研究土山機(jī)場(chǎng)遷建工作，力爭(zhēng)兩個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)的遷建能共同實(shí)現(xiàn)，為南部新城的建設(shè)釋放全部空間，也為部隊(duì)訓(xùn)練提供更好條件，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)。

　　3.紅花—機(jī)場(chǎng)地區(qū)“城中村”改造

　　該項(xiàng)目占地約2797畝，其中農(nóng)用地約783畝，農(nóng)業(yè)人口1971人。2007年完成征地報(bào)批，2008年完成征地補(bǔ)償安置工作。目前正開(kāi)展一期土地拆遷啟動(dòng)工作。

　　4.苜蓿園大街南下項(xiàng)目

　　該項(xiàng)目全長(zhǎng)1730米，涉及白下、秦淮兩區(qū)拆遷。已完成白下段居民拆遷，基本完成部隊(duì)工企單位拆遷，目前正啟動(dòng)秦淮區(qū)段拆遷工作。

　　5.緯七路東進(jìn)項(xiàng)目

　　已完成范圍為緯七路高架橋秦虹路預(yù)留接口直至國(guó)際路以西段項(xiàng)目，全長(zhǎng)1339米。正實(shí)施后續(xù)工程的居民樓以及10家工企單位的房屋拆除工作，完成拆遷量80%以上。

　　6.響水河整治

　　響水河水系規(guī)劃方案將響水河由外河改造為內(nèi)河，匯水面積約7.65平方公里，流域采取高水高排，低水機(jī)排，降低主河道河底標(biāo)高，使各支流與主河道連通，并疏浚河道，完善駁岸。