大連生態(tài)科技創(chuàng)新城2015年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　大連市委、市政府日前印發(fā)《關(guān)于加快生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，開發(fā)建設(shè)生態(tài)科技創(chuàng)新城，是加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的必然要求；是加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的迫切需要；是推進(jìn)大連全域城市化的重要舉措；是大連確立科技創(chuàng)新主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)發(fā)展道路的重要?jiǎng)恿?，有利于加快大連創(chuàng)新型城市建設(shè)。因此，《意見》進(jìn)一步明確生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、發(fā)展定位、主要任務(wù)和工作要求。市政府辦公廳同時(shí)印發(fā)《大連市支持生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），以最優(yōu)惠的政策體系支持生態(tài)科技創(chuàng)新城的開發(fā)建設(shè)，營造國內(nèi)最佳的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　大連生態(tài)科技創(chuàng)新城由甘井子區(qū)營城子街道以及辛寨子街道部分區(qū)域構(gòu)成，規(guī)劃面積約65平方公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)環(huán)境良好，具有巨大的發(fā)展空間和潛力?！兑庖姟分赋觯涌焐鷳B(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)具有重要意義，是加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的必然要求，是加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的迫切需要，是推進(jìn)大連全域城市化的重要舉措。

　　《意見》提出的主要目標(biāo)是，到2015年，生態(tài)科技創(chuàng)新城主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；10年內(nèi)，生態(tài)科技創(chuàng)新城要成為科技領(lǐng)先、文化時(shí)尚、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化國際新城。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》要求加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新城組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展模式、賦予優(yōu)惠政策。成立生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會(huì)作為開發(fā)建設(shè)主體；堅(jiān)持只予不取原則，形成人無我有、人有我優(yōu)的政策洼地。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外著名企業(yè)研發(fā)中心、著名設(shè)計(jì)公司、重點(diǎn)科研院所和重點(diǎn)大學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)、各類新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意文化、創(chuàng)新服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)、教育培訓(xùn)、金融商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造具有世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在《若干政策》中，我市明確了支持生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的十一條優(yōu)惠政策。市政府比照長(zhǎng)興島國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向生態(tài)科技創(chuàng)新城下放權(quán)力；生態(tài)科技創(chuàng)新城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)形成的土地出讓金收益，市區(qū)兩級(jí)政府5年內(nèi)全額補(bǔ)貼給生態(tài)科技創(chuàng)新城；生態(tài)科技創(chuàng)新城每年從市補(bǔ)貼的土地出讓金收益中留取不低于5%的資金，用于區(qū)域內(nèi)公共科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；以2009年為基數(shù)，5年內(nèi)生態(tài)科技創(chuàng)新城所形成的稅收增量地方留成部分全額用于生態(tài)科技創(chuàng)新城建設(shè)。

　　根據(jù)《若干政策》，我市還將在生態(tài)科技城實(shí)施一系列減免和獎(jiǎng)勵(lì)政策。5年內(nèi)其規(guī)劃范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目（含高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目）及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)先期入駐的高端科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，實(shí)際資金到位額超過2000萬元的，按照總投資額6%的比例給予最高不超過300萬元的補(bǔ)貼。支持生態(tài)科技創(chuàng)新城吸引高層次人才，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有世界一流水平、國內(nèi)頂尖水平的領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)，給予20萬~100萬元的資金資助。支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合類科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予政策性扶持，對(duì)到生態(tài)科技創(chuàng)新城轉(zhuǎn)化的具有較好經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，擇優(yōu)給予不低于100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2009年年底，我市作出建設(shè)大連生態(tài)科技創(chuàng)新城的戰(zhàn)略部署，并成立了生態(tài)科技創(chuàng)新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市科技局。目前，大連生態(tài)科技創(chuàng)新城建設(shè)順利推進(jìn)，今年全年計(jì)劃投資近160億元。

　　關(guān)于加快生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的意見

　　中共大連市委 大連市人民政府為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及市委十屆九次全會(huì)精神，全面貫徹《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化我市的核心地位和龍頭作用，加速推進(jìn)全域城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越，率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，現(xiàn)就加快大連生態(tài)科技創(chuàng)新城（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)科技創(chuàng)新城）開發(fā)建設(shè)，提出如下意見。

　　一、加快生態(tài)科技創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)的重要意義

　　生態(tài)科技創(chuàng)新城由甘井子區(qū)營城子街道，以及辛寨子街道的部分區(qū)域構(gòu)成，規(guī)劃面積約65平方公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生態(tài)環(huán)境良好，具有巨大的發(fā)展空間和潛力。

　　——開發(fā)建設(shè)生態(tài)科技創(chuàng)新城，是加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的必然要求。開發(fā)建設(shè)生態(tài)科技創(chuàng)新城，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略部署，符合創(chuàng)新型國家建設(shè)總體要求，是大連確立科技創(chuàng)新主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)發(fā)展道路的重要?jiǎng)恿Γ欣诩涌齑筮B創(chuàng)新型城市建設(shè)。