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“生活美好”指數(shù)具體包括:
◆ 以人的和諧發(fā)展為核心的人本城市指標(biāo):如市民文明素養(yǎng)、公共道德、社會(huì)保障、普及教育與終身教育、文化娛樂(lè)消費(fèi)、期望壽命等各項(xiàng)指數(shù),以及教育、衛(wèi)生的財(cái)政投入等;
◆ 以創(chuàng)新型建設(shè)為驅(qū)動(dòng)的智慧城市指標(biāo):如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)意能力、文化與科技的財(cái)政投入以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、專(zhuān)利發(fā)明;
◆ 以國(guó)際化大都市為標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放城市指標(biāo):如雙語(yǔ)化程度、跨國(guó)公司總部數(shù)量、外籍人口比例、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、國(guó)際旅游進(jìn)出數(shù)量、國(guó)際會(huì)展數(shù)量等;
◆ 以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的生態(tài)城市指標(biāo):如單位GDP能耗、城市綠化覆蓋率、城市森林、濕地面積、節(jié)能建筑、空氣和水的質(zhì)量、廢棄物利用和填埋等。
世博會(huì)后,上海應(yīng)當(dāng)如何借鑒吸收世博會(huì)體現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)展世博會(huì)的后續(xù)效應(yīng)?
19日,上海市政協(xié)公布了主席會(huì)議建議案《建設(shè)國(guó)際美好都市——發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng) 提升上海城市發(fā)展水平的若干建議》,提出單一的GDP指標(biāo)應(yīng)退出政府評(píng)估體系,代之以“生活美好”指數(shù)作為發(fā)展與改革的評(píng)價(jià)目標(biāo),對(duì)安全、環(huán)保、醫(yī)療、住房、教育、社會(huì)公平等進(jìn)行綜合衡量。
在市政協(xié)專(zhuān)家看來(lái),上海世博會(huì)閉幕之后,面臨著城市轉(zhuǎn)型巨大挑戰(zhàn)的上海,要延續(xù)“城市,讓生活更美好”的世博主題,就要把營(yíng)造“國(guó)際美好都市”作為目標(biāo)。上海世博會(huì)獨(dú)創(chuàng)的最佳城市案例表明,現(xiàn)代城市正趨向以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的智能增長(zhǎng)、以綠色環(huán)境為主的可持續(xù)增長(zhǎng)和以深化交流合作為主的包容性增長(zhǎng),對(duì)安全、環(huán)保、醫(yī)療、住房、教育、社會(huì)公平等“幸福指數(shù)”的綜合衡量應(yīng)當(dāng)取代單一的GDP指標(biāo),這體現(xiàn)更高的城市文明,也正是未來(lái)城市的魅力。
建議案提出,上??梢钥紤]參照本屆世博會(huì)主題和國(guó)際化大都市的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)衡量體系,進(jìn)行年度測(cè)評(píng)和比較,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技、教育、文化、環(huán)境和城市服務(wù)、人口素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展能力等各方面的全面進(jìn)步。
市政協(xié)同時(shí)建議,上??梢猿浞掷檬啦?huì)留下的文化設(shè)施,形成浦江兩岸的現(xiàn)代時(shí)尚文化圈。按照世界一流的標(biāo)準(zhǔn),把上海交響樂(lè)團(tuán)和上海美術(shù)館、博物館打造成城市名片,促使佳士得、蘇富比兩大著名國(guó)際拍賣(mài)行在上海舉辦預(yù)展和拍賣(mài),鼓勵(lì)上海藝博會(huì)擴(kuò)大規(guī)模和影響,力爭(zhēng)10年內(nèi)使上海成為國(guó)際藝術(shù)品集散中心。倡議成立國(guó)際城市協(xié)會(huì),創(chuàng)辦“上?!?guó)際城市發(fā)展論壇”,加強(qiáng)與國(guó)際組織的溝通,吸引國(guó)際組織地區(qū)總部落戶(hù)上海。上海還應(yīng)爭(zhēng)取將上海國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)辦成與漢諾威工博會(huì)齊名的工業(yè)博覽會(huì),促使有重大國(guó)際影響的專(zhuān)業(yè)會(huì)展、頂級(jí)國(guó)際汽車(chē)展長(zhǎng)期落戶(hù)上海,吸引高規(guī)格的重要國(guó)際會(huì)議常駐上海,舉辦更多國(guó)際體育賽事和文化活動(dòng),并在將來(lái)爭(zhēng)取申辦奧運(yùn)會(huì)。
此外,建議案還建議上海推廣辦博期間城市綜合管理的經(jīng)驗(yàn),建立上海市城市綜合管理委員會(huì),作為城市常態(tài)管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從城市總體規(guī)劃和現(xiàn)有格局出發(fā)編制“上海城市綜合管理整體規(guī)劃”,制定“上海城市綜合管理指標(biāo)體系”。