一河 三帶 十組團(tuán)以產(chǎn)業(yè)形成城市

　　圍繞國(guó)家賦予的“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的歷史使命，西咸新區(qū)將成為打造西安國(guó)際化大都市的重要支撐。

　　6日，陜西省政府第21次常務(wù)會(huì)原則通過(guò)《西咸新區(qū)總體規(guī)劃2010-2020》。規(guī)劃中，該新區(qū)將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還將打造以渭河、涇河和灃河為中心的三條濱河生態(tài)濕地觀光帶，讓這里成為環(huán)

　　境優(yōu)美、交通便捷的田園城市。

　　新區(qū)內(nèi)要建保障性住房 

　　規(guī)劃顯示，西咸新區(qū)位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間，以渭河為中軸，呈現(xiàn)“兩區(qū)一帶”格局。規(guī)劃控制面積560平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地220平方公里。兩區(qū)為灃渭新區(qū)和涇渭新區(qū)，一帶指渭河生態(tài)景觀帶。共涉及兩市的6個(gè)區(qū)（縣）、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）。

　　西咸新區(qū)規(guī)劃，先確定國(guó)際化大都市核心區(qū)用地增長(zhǎng)邊界，改變城市“攤大餅”的空間拓展方式。具體將根據(jù)西安國(guó)際化大都市的空間結(jié)構(gòu)，在新區(qū)形成“一河三帶十組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，按照“核心區(qū)+組團(tuán)”的模式優(yōu)化城市空間布局。

　　一河 

　　指著力構(gòu)建橫貫東西的百里渭河生態(tài)長(zhǎng)廊，以渭河為紐帶，兩岸集中高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)大都市渭河核心區(qū)帶。

　　三帶 

　　指沿正陽(yáng)大道拓展城市功能，對(duì)接鐘樓南北線，共同建設(shè)大都市南北主軸帶；沿紅光大道功能軸對(duì)接西安隴海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，延伸大都市東西向軸帶；以灃涇大道為軸，對(duì)接開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，完善大都市發(fā)展格局。

　　十組團(tuán) 

　　指先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、阿房文化體驗(yàn)組團(tuán)、渭北綜合組團(tuán)、臨空經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、奧體休閑組團(tuán)、行政商務(wù)綜合組團(tuán)、科技統(tǒng)籌示范組團(tuán)、節(jié)能環(huán)保示范組團(tuán)、涇河商貿(mào)綜合組團(tuán)和鎬京產(chǎn)業(yè)綜合組團(tuán)等十個(gè)具體功能區(qū)域。

　　學(xué)校幼兒園同時(shí)配套 

　　每個(gè)組團(tuán)居住人口13~34萬(wàn)，共規(guī)劃37個(gè)居住區(qū)，每個(gè)居住區(qū)居住約5萬(wàn)人。共配置37所中學(xué)、90所小學(xué)及180所幼兒園。

　　還將在新區(qū)內(nèi)建一定比例的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房等保障性住房，且在新區(qū)各個(gè)組團(tuán)均有一定的分布。

　　四個(gè)外圍組團(tuán) 

　　再向外一層的涇陽(yáng)、三原、高陵、戶縣等地也會(huì)成為西咸新區(qū)的外圍組團(tuán)，并有自己的職能定位。

　　規(guī)劃中，2010年~2015年，為啟動(dòng)實(shí)施階段，2016年~2020年為全面提升階段。

　　會(huì)上，代省長(zhǎng)趙正永指出，西咸新區(qū)作為打造西安國(guó)際化大都市的重要一部分，要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，以體現(xiàn)西安作為內(nèi)陸型城市對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略高地的意義。而參會(huì)人員都認(rèn)為，組團(tuán)式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是西咸新區(qū)發(fā)展的根基，以產(chǎn)業(yè)形成城市，最終帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)的建設(shè)。

　　收集雨水可造景可消防 

　　在西咸新區(qū)內(nèi)，雨水和污水也將成為資源而開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)再生水的循環(huán)利用。根據(jù)規(guī)劃，西咸新區(qū)將采用新技術(shù)，建設(shè)完善區(qū)域內(nèi)建筑屋面、道路、場(chǎng)地等雨水的收集與初期處理措施，形成以建筑單位、單位庭院、居住小區(qū)、城市湖泊濕地等相結(jié)合的城市雨水蓄積利用設(shè)施，雨水管網(wǎng)布局將盡量就近排入規(guī)劃水系之中，增加雨水資源化利用。

　　而涇渭新區(qū)內(nèi)還計(jì)劃建設(shè)人工湖泊濕地，并與涇河、渭河聯(lián)通，既作為區(qū)域內(nèi)雨水蓄積場(chǎng)所，也能成為景觀用水和消防等用水的水源。

　　根據(jù)規(guī)劃，天然氣將成為西咸新區(qū)的最重要燃?xì)夥绞?。而在新區(qū)內(nèi)，將會(huì)分為7個(gè)供熱區(qū)域，熱電廠將成為西咸新區(qū)的主熱源，并規(guī)劃在涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)各建設(shè)一處熱電廠。

　　對(duì)于城市垃圾的處理，也將建設(shè)相應(yīng)的垃圾填埋場(chǎng)。新區(qū)的建筑垃圾和余泥土方將統(tǒng)一管理，環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期對(duì)外公布建筑垃圾和余泥土方消納場(chǎng)所，建筑垃圾再生處理廠也將在新區(qū)建設(shè)，形成垃圾的循環(huán)利用，工業(yè)垃圾收運(yùn)處理原則將從末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿婵刂?。本版稿件由本?bào)記者 馮強(qiáng) 采寫(xiě)

　　規(guī)劃范圍 

　　西咸新區(qū)位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間，西起澇河入渭口，東至涇渭交匯口，北至涇陽(yáng)縣城，南至310國(guó)道西寶線。總規(guī)劃面積560平方公里。

　　發(fā)展目標(biāo) 

　　落實(shí)《西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》，把西咸新區(qū)建設(shè)成為歷史文化一脈相連、高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、人居環(huán)境適宜優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)和諧、基礎(chǔ)設(shè)施完備均等、服務(wù)全國(guó)聯(lián)通世界的城市特色新區(qū)，形成在全國(guó)具有重要影響力、在西部具有強(qiáng)大積聚和輻射帶動(dòng)功能的一體化開(kāi)發(fā)示范區(qū)。

　　人口規(guī)模近期120萬(wàn)

　　2009年，區(qū)內(nèi)人口51.4萬(wàn)人（其中灃渭新區(qū)25.9萬(wàn)人，涇渭新區(qū)25.5萬(wàn)人），城鎮(zhèn)化水平24.3%，生產(chǎn)總值130億元。

　　規(guī)劃確定西咸新區(qū)人口規(guī)模為近期120萬(wàn)人，遠(yuǎn)期185萬(wàn)人（其中涇渭新區(qū)85萬(wàn)人，灃渭新區(qū)100萬(wàn)人）。