四直轄市十二五規(guī)劃:不塞車成具體任務

　　黨的十七屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，描繪了我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。近期，各省(市、區(qū))陸續(xù)召開黨委全會，結(jié)合本地實際，提出當?shù)亍笆濉币?guī)劃的建議。 

　　北京、天津、上海和重慶四個直轄市的黨委全會日前陸續(xù)閉幕，四個直轄市提出的新的發(fā)展目標和思路頗受各界關注。 

　　提出“十二五”目標定位 勾畫未來發(fā)展圖景 

　　四市的“十二五”規(guī)劃《建議》，提出了未來五年的發(fā)展目標和自我定位。透過這樣的的目標，四直轄市的發(fā)展思路清晰可見。 

　　北京的《建議》提出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。 

　　《中共天津市委關于制定天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，努力建設國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。 

　　《中共上海市委關于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，“十二五”時期上?！八膫€中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設要取得決定性進展?！八膫€中心”即到二○二○年上海要基本建成與我國經(jīng)濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心。 

　　“建成特色鮮明的國家中心城市，建成集聚和輻射功能強大的經(jīng)濟中心，建成居民幸福感最強的地區(qū)之一，建成西部開放的‘窗口’和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的‘先行區(qū)’?！痹谥貞c市日前召開的三屆八次全委會上，未來五年重慶的發(fā)展狀況，被如此描述為“四大愿景”。 

　　聚焦城市建設 解決交通、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題 

　　大城市如何應對城市建設和管理等問題，一直是公眾關注的話題。各市的“十二五”規(guī)劃《建議》，也提出了這方面的思路。 

　　北京市委書記劉淇在中共北京市委十屆八次全會講話指出，在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上要大有作為。一要加快推進城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業(yè)有城，更好地承擔起疏解中心城區(qū)功能、推動地區(qū)發(fā)展的任務。