珠三角城市群 打造世界第三大都市圈

　　隨著珠三角城市群發(fā)展的推進，國家對珠三角城市群的發(fā)展提出了更高的要求。國家“十二五”規(guī)劃中指出：粵港澳合作打造更具綜合競爭力的世界級城市群；加快建設鐵路城際快速網(wǎng)絡，建成珠江三角洲城市群城際交通網(wǎng)絡；加快珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。近日，一條消息吸引了海內(nèi)外關注的目光，廣東省實施珠三角規(guī)劃綱要專家?guī)鞌M入庫專家及擬聘任專家名單在網(wǎng)上進行公示。 

　　世界第三大都市圈 

　　“目前，大珠三角已成為世界第三大都市圈，其規(guī)模超過了倫敦都市圈，在世界上僅次于紐約都市圈和東京都市圈?；浉郯娜氐纳a(chǎn)總值如按單一經(jīng)濟體計算，在亞洲僅次于日本、韓國和印度?！眹野l(fā)展和改革委員會副主任杜鷹說。 

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究室副主任盛廣耀說，珠三角城市群已日臻成熟，各城市間的定位和分工也愈漸清晰。香港、澳門利用有利區(qū)位優(yōu)勢大力吸收和利用外資，與大陸形成了最廣泛的協(xié)作；廣州則著力提升核心城市的服務和管理水平，逐步建成具國際競爭力的商貿(mào)流通中心和現(xiàn)代服務中心；深圳重點發(fā)展商業(yè)、金融和服務等職能；珠海擁有數(shù)量眾多的高等院校，正借助其優(yōu)勢發(fā)展信息技術產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。 

　　到2012年,珠三角地區(qū)城際軌道交通營運里程約達580公里,基本形成以廣州為中心,連通區(qū)內(nèi)9個地級以上市,以及延伸至清遠市區(qū)的城際軌道交通網(wǎng)絡構架。 

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究室主任牛鳳瑞研究員說：“城市群實際是一個擴大的城市，輕軌地鐵等基礎設施同城化的建設，使珠三角城市群的規(guī)模效應逐漸凸顯。珠三角城市群正在向世界級都市圈邁進。” 

　　經(jīng)濟發(fā)展強大引擎 

　　珠江三角洲地區(qū)帶動廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈星懊┑慕?jīng)濟大省，經(jīng)濟總量先后超過亞洲“四小龍”的新加坡、中國香港和中國臺灣。珠三角城市群成為我國經(jīng)濟密度最大、國際化程度最高的區(qū)域和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。 

　　經(jīng)國務院批復的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》提出：到2012年，珠江三角洲地區(qū)率先建成全面小康社會，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟進一步融合發(fā)展。到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 

　　內(nèi)部協(xié)調(diào)加強合作 

　　廣東省社科院競爭力評估研究中心教授丁力在接受采訪時表示，珠三角未來發(fā)展總體面臨三大問題，“首先是資源瓶頸。粗略估計珠三角人口已達4500萬，土地和能源相當有限，未來發(fā)展必須解決資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾；其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構，珠三角產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，經(jīng)濟增長模式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏工業(yè)、偏重型化，服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)比重較低。另外，近年來，作為改革排頭兵的珠三角地區(qū)的領先優(yōu)勢已明顯減弱，行政和社會管理體制等方面的改革任務繁重，改革難度越來越大?！?nbsp;

　　針對未來發(fā)展，丁力教授說，要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。在政策引導方面，珠三角各級政府的決策者需要在市場行為與政策導向中把握平衡，協(xié)調(diào)城市自身與城市群整體之間的利益。同時，需要進一步細劃城市群內(nèi)各城市的職能分工，促進珠三角的專業(yè)化，使城市間形成廣泛的協(xié)作關系。