哈市出臺(tái)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例城市設(shè)計(jì)公共利益優(yōu)先

    日前，哈爾濱市政府第79次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)今后哈市推行城市設(shè)計(jì)提供了法律依據(jù)，其中規(guī)定城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，如中心城區(qū)增加公共綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等；《條例》對(duì)于群眾關(guān)心的日照間距等作出了明確規(guī)定。

    中心城區(qū)增加公共空間

    《條例》規(guī)定，哈爾濱市城市規(guī)劃的制定和實(shí)施，遵循的基本原則是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水網(wǎng)體系、歷史文化名城和傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌的保護(hù)，增加公共綠地和公共空間，控制建筑容量和高層建筑。
 
    重要的城市區(qū)域應(yīng)當(dāng)組織城市設(shè)計(jì)，其中包括城市重要廣場(chǎng)周邊、商業(yè)中心區(qū)和車站、碼頭等交通樞紐區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)街區(qū)；沿江、濱水地區(qū)等城市重要景觀地段等。
 
    中心城區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)，增加公共綠地、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)，改善人居環(huán)境，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌，提升城市形象的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，不得安排零星插建項(xiàng)目。

    新建建筑間距設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)

    《條例》中有明確的日照規(guī)定，與新建建筑物相對(duì)的建筑物為托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院病房樓的，建筑間距按照新建建筑物與相鄰住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)確定；相對(duì)建筑為其他非住宅建筑的，建筑間距不得小于住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)的2/3。
 
    在住宅日照上，新建建筑與相鄰住宅相對(duì)間距小于新建建筑檐高2.15倍的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)日照的規(guī)定，采取日照分析方法確定建筑間距，并同時(shí)滿足以下間距最低標(biāo)準(zhǔn)：
 
    高度不大于24米（包括24米）新建建筑縱墻與相鄰住宅縱墻相對(duì)間距，不小于新建建筑檐高的1.8倍，且不得小于20米；高度不大于24米（包括24米）新建建筑山墻與相鄰住宅縱墻相對(duì)間距，不小于新建建筑檐高的1倍，且不得小于15米；高度大于24米新建建筑縱墻與相鄰住宅縱墻相對(duì)間距，不小于新建建筑檐高的1.2倍，且不得小于45米；高度大于24米新建建筑山墻與相鄰住宅縱墻相對(duì)間距，不小于新建建筑檐高的1/2倍，且不得小于25米。

    重要建筑批前公示

    《條例》規(guī)定，對(duì)涉及歷史建筑、歷史文化街區(qū)保護(hù)的建設(shè)工程、重要地塊的建設(shè)工程以及對(duì)周圍建筑和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重要建筑，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃草案、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖草案在工程現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)站或者展示場(chǎng)所依法予以公示，公示時(shí)間不得少于十日，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式聽(tīng)取相關(guān)專家、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。