鄭州公布城市規(guī)劃 新概念打造特色地產(chǎn)

　　長期以來，中國的城市大多以“攤大餅”的模式推進，可是，隨著城市的快速發(fā)展，人口、建筑、車輛的日趨膨脹，老城區(qū)已不堪重負，發(fā)展空間呈現(xiàn)飽和。

　　在建設(shè)鄭州都市區(qū)的規(guī)劃中，為了克服城市“攤大餅式”粗放發(fā)展，拓展都市區(qū)發(fā)展空間，打造新的經(jīng)濟增長點，建設(shè)宜居城市組團，成為其中一項重要內(nèi)容。

　　該項內(nèi)容要求，各組團的規(guī)劃建設(shè)都要突出特色，要有大視野、高標桿，突出前瞻性，規(guī)劃之初就要通盤考慮交通、產(chǎn)業(yè)、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施等，合理調(diào)整城市空間布局和功能分區(qū)，實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜商的多功能兼顧。

　　城市組團發(fā)展 

　　房地產(chǎn)新契機

　　早在幾年前，新鄭的龍湖板塊、中牟的白沙板塊，就以“組團”形式，開始了城市的邊緣性延伸發(fā)展。如今，這兩大代表性區(qū)域，房價早翻了幾番，房地產(chǎn)業(yè)仍方興未艾，品牌開發(fā)商扎堆造“城”。這可以說是城市組團發(fā)展的一個成功寫照。

　　如今，在構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)的大背景下，鄭州市委、市政府提出組團發(fā)展、產(chǎn)城融合的都市區(qū)拓展戰(zhàn)略，明確提出要“謀劃新的城市組團”。 其中，要重點開發(fā)“十大組團”：宜居教育城、宜居健康城、鄭州宜居職教城、新商城、中原宜居商貿(mào)城、金水科教新城、惠濟高端服務(wù)業(yè)新城、二七運河新區(qū)、先進制造業(yè)新城、高新城。突出組團特色，在鄭州都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)的框架下，這些特色組團，要主動融入，主動呼應(yīng)，主動作為。

　　除了這十大組團，在鄭州都市區(qū)的框架下，加快衛(wèi)星城鎮(zhèn)的融城發(fā)展，也是一大重要內(nèi)容。

　　規(guī)劃要求，各縣（市）要以建設(shè)都市區(qū)城市功能組團為目標，主動融入鄭州都市區(qū)，明確發(fā)展定位，突出比較優(yōu)勢，彰顯城市特色，積極承接鄭州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與中心城區(qū)的空間對接、融合和一體化發(fā)展。

　　要把縣城特別是縣城新區(qū)作為融城先導區(qū)，加強“六城”建設(shè)。這“六城”就是分布在縣（市）的六個縣城新區(qū)：航空城、新鄭新城、中牟新城、鞏義新城、新密新城、天中旅游新城。除此之外，加快鄭州新區(qū)建設(shè)也被寫進鄭州都市區(qū)建設(shè)“八大推進舉措”中。

　　在鄭州新區(qū)的建設(shè)中，要求在城市空間上形成“兩軸兩帶七組團”的發(fā)展格局。“兩軸”：一是東西走向的城市發(fā)展軸，二是南北走向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；“兩帶”：沿黃旅游產(chǎn)業(yè)帶、東南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“七組團”：鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)、白沙組團、綠博組團（劉集組團）、國際物流園區(qū)、中牟組團。在產(chǎn)業(yè)定位上，要重點發(fā)展汽車及裝備制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)、電子信息業(yè)、文化旅游業(yè)、食品加工業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　十大組團并行，各區(qū)域組團并進，新一輪發(fā)展浪潮的涌起，給鄭州提供了前所未有的發(fā)展機遇，也給房地產(chǎn)行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展契機。

　　優(yōu)化城市空間

　　打造特色地產(chǎn)

　　在鄭州都市區(qū)的宏偉框架下，在各個組團奇花怒放的背景下，作為城市發(fā)展建設(shè)先行軍的房地產(chǎn)業(yè)，又該尋求怎樣的發(fā)展？
　　作為城市組團的代表——二七區(qū)，其有關(guān)負責人表示，第一，要做好策劃。第二，要做好規(guī)劃。第三，解決好土地問題。第四，解決好高標準的問題。

　　他認為，與全國的其他省會城市，以及沿海發(fā)達地區(qū)的地級市相比，鄭州真正高端的房地產(chǎn)，或者說各方面功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理科學、適宜人居住的社區(qū)還是偏少，商業(yè)地產(chǎn)、休閑旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展均比較滯后。

　　二七區(qū)提出四大板塊的組團發(fā)展模式，這四大板塊分為中心城區(qū)、運河新區(qū)（暫定）、馬寨食品工業(yè)園區(qū)、龍西湖休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　作為鄭州市傳統(tǒng)商貿(mào)的中心城區(qū)，也作為鄭州都市區(qū)建設(shè)的重要組成部分，二七區(qū)高度重視并依托房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅持“組團發(fā)展”的概念，根據(jù)轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，打造“上風上水上二七、宜商宜居宜興業(yè)”的新城區(qū)。

　　“都市區(qū)是城市地域空間形態(tài)演化的高級形式，既不等同于特大城市或大城市的市區(qū)概念，也不是城鎮(zhèn)群體的簡單組合，而是一種更高層次、更復雜的新型地域空間。”有關(guān)專家表示，與傳統(tǒng)意義上鄭州市的概念相比，鄭州都市區(qū)無論在內(nèi)涵還是外延上都有不同程度的拓展，是一種更有利于激活要素、盤活存量、放大功能、實現(xiàn)整體發(fā)展的城市發(fā)展模式。

　　“不管是都市區(qū)，還是城市組團，都必須具備五大要素，才能形成?！痹搶＜艺f，這五個要素就是：有優(yōu)越的自然地理及區(qū)位條件，良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)達，城市經(jīng)濟較為發(fā)達，人口較密集。

　　不過，也有人士指出，都市區(qū)在聚集經(jīng)濟和人口、創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富等方面作出了巨大貢獻。但是，過度聚集產(chǎn)生的負面效應(yīng)如交通擁擠、地價飛漲、生態(tài)環(huán)境惡化等問題也不容忽視。

　　具體到鄭州都市區(qū)建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，河南省科學院研究員張占倉說，都市區(qū)建設(shè)，需要進一步優(yōu)化城市空間布局，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適應(yīng)都市區(qū)建設(shè)的新需要。都市區(qū)需要有科技含量、文化含量、人文含量、綠色含量的房地產(chǎn)業(yè)。

　　同時，張占倉提出，鄭州房地產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展品位，創(chuàng)造自己的特色，樹立自己的風格。（記者 梁冰）