5年內(nèi)深圳戶籍無房家庭將全部得到住房保障

　　六大行動創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”

　　到2015年，“深圳質(zhì)量”將成為經(jīng)濟特區(qū)的新標志，率先建成國家創(chuàng)新型城市、民生幸福城市和國家低碳城市，研究建立“居住證＋社保”等新型遷戶政策，讓更多人落戶深圳?！蛾P(guān)于創(chuàng)造深圳質(zhì)量的行動計劃》昨天通過新一期政府公報正式公布，提出六大行動創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”，達到上述目標。

　　深圳質(zhì)量成為特區(qū)新標志

　　根據(jù)行動計劃，到2015年，“深圳質(zhì)量”建設(shè)取得顯著成效，成為經(jīng)濟特區(qū)的新標志，形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展模式、全體市民共建共享的和諧社會、特區(qū)一體化的城市發(fā)展格局、開放包容創(chuàng)新多元的特區(qū)文化、與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)，中國特色社會主義示范市和現(xiàn)代化國際化先進城市建設(shè)取得新進展。本市生產(chǎn)總值達到1.5萬億元，人均生產(chǎn)總值達到2萬美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到60%，居民人均可支配收入達到4.9萬元，萬元GDP能耗下降到0.47噸標準煤，萬元GDP水耗累計下降20%。

　　行動計劃通過六大質(zhì)量提升行動達到上述目標，包括經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升行動、社會發(fā)展質(zhì)量提升行動、城市發(fā)展質(zhì)量提升行動、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量提升行動、文化發(fā)展質(zhì)量提升行動、政府服務(wù)質(zhì)量提升行動等。

　　科技進步貢獻率5年內(nèi)達60%

　　在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升行動中，深圳將堅持以質(zhì)取勝，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，培育宏大的創(chuàng)新型人才隊伍。到2015年，科技進步貢獻率達到60%，全社會研發(fā)支出占GDP比重達到4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別達到35%、40%。

　　5年內(nèi)戶籍無房家庭全部得到住房保障

　　在社會保障方面，未來五年，我市將推動養(yǎng)老保險條例修訂，實現(xiàn)參保員工養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移。到2015年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達到95%。我市還要制定出臺關(guān)于建立制度型社會福利體系的意見，推動建立普惠型社會福利制度。推動制定深圳經(jīng)濟特區(qū)社會救助條例，建立健全居民最低生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制、低收入群眾臨時價格補貼與物價上漲聯(lián)動機制。目前養(yǎng)老院“一床難求”的情況也將得到緩解，每千名戶籍老人機構(gòu)養(yǎng)老床位達到40張。

　　在基本公共服務(wù)方面，到2015年，我市教育上一個臺階，增2.5萬個普通高中學位，95%以上幼兒園達到規(guī)范化標準，戶籍人口高等教育毛入學率達到55%以上，新增勞動力平均受教育年限14年；居民看病更方便了，新增床位1.5萬張，每萬人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)分別達到26人和34張；住房保障更完善，籌集建設(shè)保障性住房24萬套，占住房建設(shè)總量的比例達到44%，力爭實現(xiàn)戶籍無房家庭全部得到住房保障。

　　2015年戶籍人口將達400萬

　　尤為值得一提的是，我市將創(chuàng)新社會管理機制，實施產(chǎn)品、人口、城市三方聯(lián)動調(diào)控，進一步完善入戶政策，研究建立“居住證＋社保”等新型遷戶政策，到2015年，戶籍人口達到400萬人。

　　在社會治安方面，我市還將分階段、分步驟建設(shè)基礎(chǔ)防范網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)和區(qū)域協(xié)防網(wǎng)，形成社會治安立體防控體系。研究出臺流動人口服務(wù)管理法規(guī)，加強出租屋管理，進一步完善居住證管理制度和房屋編碼卡管理制度。到2015年，每萬人暴力案件立案數(shù)不超過11.5宗。

　　完成土地整備150平方公里

　　土地資源緊缺是深圳未來發(fā)展的難題之一。根據(jù)城市發(fā)展質(zhì)量提升行動，我市將優(yōu)化空間布局，到2015年，特區(qū)一體化建設(shè)實現(xiàn)根本改觀，力爭完成土地整備面積150平方公里，萬元GDP建設(shè)用地累計下降25%。同時，我市還要積極推動外溢型發(fā)展，以前海為載體大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進深港證券業(yè)在QFII、QDII、海外上市、跨國并購等方面的合作，力爭到2015年，前海地區(qū)生產(chǎn)總值達到500億元。

　　探索公務(wù)員與企事業(yè)單位交流機制

　　根據(jù)政府服務(wù)質(zhì)量提升行動，我市要創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運行機制，實現(xiàn)政事分開、管辦分離，擴大事業(yè)單位法定機構(gòu)改革試點范圍，率先建立現(xiàn)代事業(yè)單位體制。研究建立公務(wù)員社會養(yǎng)老保障制度和職業(yè)年金制度，完善聘任制公務(wù)員職業(yè)年金相關(guān)配套制度；探索公務(wù)員跨部門交流及與企事業(yè)單位交流機制；完善公務(wù)員薪級工資標準，探索專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級工資制度標準。