廣州放棄1000億開(kāi)發(fā)收入換取優(yōu)美城市環(huán)境

　　12月13日，政協(xié)第十一屆廣州市委員會(huì)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。省委常委、廣州市委書(shū)記張廣寧出席會(huì)議并講話，市政協(xié)主席林元和作工作總結(jié)。

　　張廣寧與在座的委員們分享了推動(dòng)實(shí)施城市環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的心得理念。他說(shuō)，舉辦亞運(yùn)是廣州改善城市環(huán)境、提升城市形象的千載難逢的機(jī)遇，搞好城市環(huán)境，既是兌現(xiàn)廣州向亞洲、向世界作出的鄭重承諾，也是廣大市民群眾的迫切愿望。比如，為實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)”，廣州近年關(guān)閉轉(zhuǎn)移企業(yè)達(dá)到5699家，力度之大可謂空前，效果之顯著也是有目共睹，廣州摘掉戴了十年的“重酸雨地區(qū)”的帽子就是最好佐證。當(dāng)然，環(huán)境整治要付出成本和代價(jià)，特別是要犧牲一些短期經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)鍵看值不值。值不值的根本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要看是否堅(jiān)持以人為本，市民群眾是否滿意，是否有利于廣州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有把握住了這一條，政府工作才能經(jīng)得住實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)。比如，廣州近幾年通過(guò)調(diào)整規(guī)劃、拆違建綠、拆舊創(chuàng)綠，中心城區(qū)新增公共綠地和水面10.6平方公里，相當(dāng)于原東山區(qū)面積的兩倍，增加12個(gè)越秀公園，這還不包括今年相繼建成開(kāi)園的1.5平方公里的海珠湖和2.07平方公里的白云湖，算上這兩湖，實(shí)際新增公共綠地和水面約14平方公里。

　　“這14平方公里不是自然存在的，而是通過(guò)建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整，包括調(diào)整已規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)的。把地塊和項(xiàng)目調(diào)整為綠地和公園是需要放棄眼前利益的。如果我們追求短期經(jīng)濟(jì)利益，只要拿出5平方公里綠地，按容積率2來(lái)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，以每平方米1萬(wàn)元計(jì)算，也可以收入1000億元。但政府沒(méi)有這樣做，寧可放棄1000億元的土地開(kāi)發(fā)收入，也要選擇還綠惠民，為市民營(yíng)造優(yōu)美的宜居環(huán)境。”環(huán)境改善帶來(lái)的實(shí)效是明顯的，廣州2011年在全國(guó)30個(gè)大城市生活質(zhì)量指數(shù)評(píng)比中排名第一，來(lái)廣州發(fā)展的高端項(xiàng)目多了，來(lái)廣州旅游的人多了。比如，國(guó)慶期間，來(lái)廣州旅游的人數(shù)達(dá)到1079萬(wàn)，位列全國(guó)大城市第二位，旅游收入達(dá)到70多億元，居全國(guó)大城市第一。

　　張廣寧還寄語(yǔ)廣州“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)這“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，是市委、市政府站在亞運(yùn)城市、經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元、城市環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)“大變”的新起點(diǎn)上，從加快建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大戰(zhàn)略部署，關(guān)系廣州城市地位的鞏固和提升，關(guān)系廣州建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心、世界文化名城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之間有著不可分割的邏輯關(guān)聯(lián)，必須同時(shí)推進(jìn)。只有這“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)才算真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，才能全方位的提升市民群眾幸福感。張廣寧還特意談到文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。他說(shuō)，亞運(yùn)后的民意調(diào)查結(jié)果顯示，有近八成的市民對(duì)廣州建設(shè)世界文化名城有信心。不久前，廣州更入選了“最中國(guó)文化城市”第七名。其實(shí)，廣州有兩千多年的歷史，有“四地”（海上絲綢之路發(fā)祥地、嶺南文化中心地、中國(guó)近現(xiàn)代革命策源地、改革開(kāi)放前沿地）文化底蘊(yùn)，通過(guò)對(duì)原有歷史文化遺存的保護(hù)發(fā)掘開(kāi)發(fā)利用和公共文化服務(wù)體系的建設(shè)完善，城市文化品位和市民文明素養(yǎng)得到提升，反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)市民更加自覺(jué)維護(hù)城市的形象、珍視城市的文化。廣州的社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，則是以社區(qū)建設(shè)為突破口。明年上半年，廣州所有街道都將建立家庭服務(wù)中心，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新，努力把社區(qū)打造成解決民生問(wèn)題的“第一窗口”和享受生活的“幸福港灣”。

　　張廣寧的講話引起了與會(huì)政協(xié)委員的熱議，大家對(duì)政府的做法一致表示贊賞。政協(xié)委員余明永在接受采訪時(shí)說(shuō)，“廣州市迎亞運(yùn)城市環(huán)境的深刻變化，極大地提升了廣州的形象，極大地提高了廣州的地位，極大地增強(qiáng)了廣州市民的榮譽(yù)感、自豪感、幸福感。政府寧肯放棄1000多億元的土地開(kāi)發(fā)收入，換取優(yōu)美宜居的城市環(huán)境，值！”