蘇州治揚(yáng)塵有妙招

　　記者日前從江蘇省蘇州市獲悉，繼《建筑垃圾處置管理辦法》、《建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《建筑工地容貌管理辦法》4個政府規(guī)范性文件正式頒布后，蘇州市再次向揚(yáng)塵污染“開刀”。

　　《蘇州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)蘇州市政府第93次常務(wù)會議審議并原則通過，并于今年3月1日起施行。

　　運(yùn)輸建筑垃圾憑回執(zhí)收費(fèi)

　　據(jù)了解，《辦法》共三十八條，主要在揚(yáng)塵污染防治的管理體制、管理措施、管理要求、罰則等方面提出了具體要求。《辦法》適用于蘇州市區(qū)及各縣級市政府確定區(qū)域范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及監(jiān)督管理活動。

　　《辦法》的創(chuàng)新之處在于，規(guī)定建設(shè)單位或者施工單位委托運(yùn)輸建筑垃圾(工程渣土)的單位，應(yīng)憑儲運(yùn)接納場出具的建筑垃圾(工程渣土)處置回執(zhí)，支付建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸費(fèi)用。這一規(guī)定將有效遏制隨意傾倒建筑垃圾等行為。

　　專家介紹說，因施工、拆除、運(yùn)輸、堆放、保潔、養(yǎng)護(hù)等活動以及泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物是揚(yáng)塵污染的主要來源。實(shí)施揚(yáng)塵污染防治，關(guān)鍵要對重點(diǎn)污染源加強(qiáng)監(jiān)管。

　　《辦法》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源并定期公布。被列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的單位，應(yīng)按照規(guī)定時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及配套措施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置。 

　　防治費(fèi)用列入工程預(yù)算

　　《辦法》明確規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理負(fù)總責(zé)，建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，?？顚Ｓ?；環(huán)境影響評價文件、招標(biāo)文件等建設(shè)工程源頭性管理文件都應(yīng)當(dāng)明確揚(yáng)塵污染防治要求；建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時，應(yīng)按照規(guī)定報送揚(yáng)塵污染防治方案。

　　《辦法》還分別對房屋建筑工程施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政大修養(yǎng)護(hù)工程施工、房屋拆除作業(yè)、道路保潔作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、堆場和露天倉庫、裸露泥地等提出了具體防治要求，從源頭遏制揚(yáng)塵污染。

　　蘇州市市長閻立告訴記者，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不是簡單看數(shù)據(jù)和指標(biāo)上升，還要讓市民呼吸新鮮空氣、讓蘇州再現(xiàn)碧水藍(lán)天。

　　建立垃圾供需信息平臺

　　在重點(diǎn)工程建設(shè)、街巷整治、村莊改造等大量城市建設(shè)中，建筑垃圾產(chǎn)生不可避免，大量建筑垃圾的處置和運(yùn)輸，也是當(dāng)前造成揚(yáng)塵污染的重要原因。

　　《辦法》提出，要采用信息化手段，讓建筑垃圾物盡其用。即市容市政(城市管理)行政主管部門應(yīng)組織建立建筑垃圾(工程渣土)供需信息平臺，推進(jìn)建筑垃圾(工程渣土)高效利用；公安交通管理部門會同有關(guān)部門建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　《辦法》明確規(guī)定，任何單位和個人對違反規(guī)定造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報和投訴。對常見的違法行為，《辦法》還規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施:建設(shè)單位、施工單位未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵污染防治措施的；堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵污染防治措施的，最高可處兩萬元罰款。逾期未改正的，可責(zé)令建設(shè)單位、施工單位停工整頓。