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改造后的長(zhǎng)沙市天馬山景區(qū)桃子湖盡顯其秀美風(fēng)姿。肖克 攝(資料圖片)
4月26日,記者乘車沿長(zhǎng)沙市芙蓉路一路向南。駛?cè)胲饺啬下纺涸贫?,一塊巨大的綠色標(biāo)牌佇立路旁,牌子上“禁止開發(fā)區(qū)”5個(gè)大字格外醒目。這是長(zhǎng)沙市在長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心區(qū)域內(nèi)設(shè)立的第一塊大型界牌。目前,長(zhǎng)株潭三市都已啟動(dòng)綠心保護(hù)標(biāo)志設(shè)置工作,生態(tài)綠心的保護(hù)工作正有序推進(jìn)。
2003年,在《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》中,正式提出綠心概念。它地處長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市結(jié)合部,規(guī)劃面積約為522.87平方公里,被譽(yù)為“大自然饋贈(zèng)給長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)的厚禮”。省委、省政府高度重視生態(tài)綠心保護(hù),采取了系列措施。2011年8月,《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030年)》獲省政府批準(zhǔn)。規(guī)劃將綠心范圍劃為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)3個(gè)層次,其中禁止、限制開發(fā)區(qū)占到總面積的89%。根據(jù)省兩型辦要求,長(zhǎng)株潭三市將在各自區(qū)域內(nèi)設(shè)立永久標(biāo)志的保護(hù)界牌、界樁,以進(jìn)一步明確綠心地區(qū)界線,加大綠心保護(hù)力度。同時(shí),省政府將《湖南省長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)條例》納入2012年立法計(jì)劃,條例草案有望于年內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議并出臺(tái),從而使綠心保護(hù)獲得法制保障。
針對(duì)綠心部分區(qū)域過(guò)度開發(fā)現(xiàn)象,省政府嚴(yán)格控制綠心區(qū)域各類建設(shè)用地審批,對(duì)綠心保護(hù)核心區(qū),一律禁止新增建設(shè)用地。 綠心保護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目清理工作也在長(zhǎng)株潭三市同步啟動(dòng)。其中,長(zhǎng)沙市初步審核了154個(gè)項(xiàng)目,有152個(gè)符合綠心規(guī)劃要求,有2個(gè)項(xiàng)目與綠心規(guī)劃局部不一致,目前已調(diào)整或正在審查中;株洲市已暫停綠心地區(qū)的項(xiàng)目審批;湘潭市嚴(yán)格控制項(xiàng)目準(zhǔn)入,相繼否決了“荷塘勞教人員安置幫教基地”等項(xiàng)目建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用和發(fā)展,長(zhǎng)株潭三市把森林公園、濕地公園建設(shè)作為綠心保護(hù)的主要載體。長(zhǎng)沙市規(guī)劃在綠心范圍內(nèi)新建坪塘獅峰山、白泉、跳馬瀏陽(yáng)河、嵩山寺等4個(gè)省級(jí)森林公園;株洲已啟動(dòng)九郎山、五云峰申報(bào)省級(jí)森林公園工作,力爭(zhēng)九郎山省級(jí)森林公園今年掛牌。湘潭擬于4月底前向省林業(yè)廳申報(bào)2個(gè)省級(jí)森林公園。