西部發(fā)展：生態(tài)建設(shè)只有起點(diǎn)

　　“生態(tài)文明是只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)的事業(yè)?！痹趨⒓?012生態(tài)文明貴陽會(huì)議的幾天里，四川省南部縣縣委組織部部長楊方軍一直對(duì)這句話頗有感觸。

　　7月26日至28日，由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、科技部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京大學(xué)、貴州省政府主辦的2012生態(tài)文明貴陽會(huì)議在貴陽舉行。

　　貴陽這個(gè)普通的西部城市，迎來了德國前總理施羅德、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉和胡鞍鋼、北大校長周其鳳、中科院院士秦大河等數(shù)千名國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、國際組織官員、專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　盡管與會(huì)者背景不同，但目標(biāo)只有一個(gè)：探討如何實(shí)現(xiàn)“全球變局下的綠色轉(zhuǎn)型和包容性增長”，如何順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展這一世界潮流。

　　而西部地區(qū)生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)路徑，則成為貴陽會(huì)議中極具現(xiàn)實(shí)意義而又迫切的話題。

　　貴陽：為生態(tài)婉拒300億元項(xiàng)目

　　貴陽市發(fā)展改革委一位負(fù)責(zé)人介紹說，從2007年開始，貴陽開始把建設(shè)生態(tài)文明城市作為城市發(fā)展戰(zhàn)略。

　　從2006年到2011年，貴陽市生產(chǎn)總值增長了1.18倍，在全國省會(huì)城市排名上升1位。2011年，該市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國省會(huì)城市前列。

　　與此同時(shí)，貴陽市的森林覆蓋率從34.7%提高到42.3%，飲用水源達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。

　　在貴陽國際生態(tài)會(huì)議中心旁邊的城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館中，記者看到了貴陽市在生態(tài)建設(shè)方面取得的諸多成果，涉及大氣環(huán)境、水資源、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、濕地公園建設(shè)等各個(gè)方面。

　　例如，為凈化大氣環(huán)境，貴陽搬遷了貴州水泥廠甘蔭塘廠區(qū)等一批重點(diǎn)污染企業(yè)，關(guān)停貴陽電廠、貴陽鋼廠的落后設(shè)備，以磷煤化工尾氣生產(chǎn)甲烷氣為車輛提供清潔燃料，1000余輛公交車和出租車進(jìn)行“油改氣”改裝。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，每年婉拒耗能高、污染重、效益低的投資項(xiàng)目涉及金額都在300億元以上。

　　“我們切實(shí)感受到了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的關(guān)系?！弊罱?，在國新辦舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，貴陽市副市長朱桂云告訴《中國科學(xué)報(bào)》記者：“良好的生態(tài)環(huán)境提升了貴陽的投資環(huán)境。”

　　四川南部縣：三棵樹奔小康

　　“建設(shè)生態(tài)文明，南部縣做了三件事情?！睏罘杰娊榻B了南部縣的經(jīng)驗(yàn)。

　　一是發(fā)展林業(yè)。目前南部縣森林覆蓋率達(dá)到45.2%。近年來，該縣人工造林面積達(dá)115萬畝。南部縣廣泛種植桑樹、楊樹和桂花樹，當(dāng)?shù)赜小叭脴浔夹】怠钡恼f法。

　　二是“治水”。長江流經(jīng)該縣總長為78公里，經(jīng)過治理，目前已達(dá)到二級(jí)水質(zhì)。南部縣還有一個(gè)常年庫容量達(dá)8億立方米的水庫，以前該水庫用于養(yǎng)魚，水質(zhì)差。2006年至2008年，南部縣投入4000多萬元進(jìn)行整治，達(dá)到二級(jí)水質(zhì)，后來在此舉行了世界釣魚錦標(biāo)賽，完成向旅游業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　三是治污。南部縣對(duì)鄉(xiāng)村的垃圾進(jìn)行收集和處理，減輕城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境壓力，成為四川省唯一一個(gè)鄉(xiāng)村沒有垃圾的縣。

　　“三件事情做下來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益都非常明顯?！睏罘杰娬f。

　　生態(tài)建設(shè)要結(jié)合區(qū)域?qū)嵡?

　　中科院院士、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員孫鴻烈在上個(gè)世紀(jì)60年代多次來到貴州西北部進(jìn)行考察，“對(duì)貴州有很深的感情”。

　　他認(rèn)為，生態(tài)建設(shè)要結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況來進(jìn)行。

　　針對(duì)貴州是個(gè)多山地區(qū)，而目前建設(shè)重點(diǎn)在盆地這一現(xiàn)狀，孫鴻烈說，山區(qū)很有潛力，也是重要的屏障，如果要利用山區(qū)來發(fā)展，合理利用和保護(hù)將是至關(guān)重要的事情。

　　孫鴻烈建議當(dāng)?shù)毓賳T，對(duì)于目前植被尚好的山丘，要加強(qiáng)管理，對(duì)交通、開礦等項(xiàng)目要嚴(yán)加審批；對(duì)于已經(jīng)開發(fā)的山區(qū)，要嚴(yán)格環(huán)評(píng)，建立補(bǔ)償措施，減少對(duì)生態(tài)的破壞；對(duì)于生態(tài)已被破壞的地區(qū)，主要采取自然修復(fù)的方法修復(fù)生態(tài)，如果要人工修復(fù)，則要因地制宜，選好樹種，控制好密度。
　　
　　作為貴州當(dāng)?shù)匾患噎h(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人，貴州楚天環(huán)保公司總經(jīng)理胡文則呼吁，國家應(yīng)該調(diào)整排污收費(fèi)政策?！　　皩?duì)超標(biāo)排放的污水才收費(fèi)，這實(shí)際上是國家在默認(rèn)排污?！?

　　此外，他呼吁盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。“這是最重要的游戲規(guī)則，否則，我們上游也沒有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性?！?nbsp;