江蘇生態(tài)建設(shè)創(chuàng)佳績 近10年造林面超過前35年

　　2003年初，江蘇省委十屆四次全會向全省發(fā)出“努力建設(shè)一個青山常在、碧水長流、清新宜人的綠色江蘇”的號召，并明確把“綠色江蘇”作為全省生態(tài)建設(shè)的最大工程，把植樹造林作為綠色江蘇建設(shè)的主體內(nèi)容。十年過去，全省共完成植樹造林面積1660.5萬畝，超過此前35年造林面積總和。全省森林面積從2002年的1188萬畝增加到目前的2809萬畝，林木覆蓋率由11.36%提高到21.6%。林業(yè)成為江蘇生態(tài)文明建設(shè)的先行軍。

　　見縫插綠，大江南北郁郁蔥蔥

　　“江蘇占全國1.06%的國土面積，卻承載著占全國6%的人口和10%的經(jīng)濟總量。作為平原省份，無地栽樹成為長期困擾江蘇林業(yè)發(fā)展的一個難題?！笔×謽I(yè)局局長夏春勝告訴記者，但從啟動綠色江蘇建設(shè)以來，全省上下見縫插綠，林木覆蓋率年均增長速度是全國同期的三倍。徐州呂梁山風(fēng)景區(qū)樹木花草一片蔥蘢。兩年前，這里還是一個石灰?guī)r構(gòu)造的山巒，山體裸露，即便是在雨水好的年份，整座山也僅有幾束低矮的枯草。為修復(fù)生態(tài)、綠化荒山，2005年起，技術(shù)人員從山腳到山腰再到山頂，每隔一定高度就修建一座蓄水池，同時將樹木根部周圍的土壤用薄膜覆蓋住，減少水分的蒸發(fā)。經(jīng)過艱辛努力，大苗栽植、多樹種混交的成活率提高至90%以上。記者了解到，近年來，徐州市投入財政資金4.6億元，綠化荒山11.2萬畝，基本實現(xiàn)了全市范圍荒山綠化全覆蓋，2010年，徐州被授予國家森林城市稱號。 

　　行駛在臨海公路上，但見河堤圩堆、海濱灘涂上到處是挺拔的水杉、中山杉等樹木。據(jù)鹽城市林業(yè)局局長符文華介紹，以往在冬春季節(jié)，鹽城灘涂地區(qū)白茫茫一片。為了防風(fēng)固沙，鹽城市林業(yè)部門經(jīng)過多樹種試驗對比，發(fā)現(xiàn)中山杉的耐鹽性優(yōu)于其他樹種。目前經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)，中山杉已經(jīng)在鹽城多地推廣種植?！?010年初鹽城全面啟動了綠色沿海建設(shè)，三年共完成新林場造林3.5萬畝，建成綠化面積420多公頃?！?nbsp;

　　如今，無論是蘇中地區(qū)立足構(gòu)建沿江、沿海森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，還是蘇南地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境，都清晰地顯現(xiàn)植樹造林在構(gòu)建江蘇生態(tài)建設(shè)中的主體地位。 

　　生態(tài)補償，呵護青山碧水

　　走進(jìn)蘇州太湖湖濱國家濕地公園（試點），河堤旁的水草在微風(fēng)中搖曳，湖水清透，白鷺飛天?！叭欢谡吻?，這里由于圍湖開發(fā)，連青蛙都幾乎絕跡。”蘇州市濕地保護管理站站長馮育青說，實施綠色江蘇建設(shè)以來，蘇州共進(jìn)行了19個濕地恢復(fù)工程，通過地形整治，太湖濕地的生物多樣性逐漸被修復(fù)，不僅青蛙到處都是，蘆葦?shù)葷竦刂参镆苍桨l(fā)豐富，為水生動物和水禽提供了良好的棲息繁衍場所。

　　全省各地都在行動――大部分市相應(yīng)建立了市級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償制度，南京、常州、揚州、徐州、鎮(zhèn)江等市加強了公益林建設(shè)，均對市級公益林進(jìn)行生態(tài)效益補償。從2005年開始，省財政對省級以上重點公益林全部實行生態(tài)效益補償，補償標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，已從最初的每畝每年8元提高到目前的20元，省財政補償省級以上公益林生態(tài)效益資金每年都超過億元。

　　0.7%的林地創(chuàng)造占全國7%的林業(yè)產(chǎn)值

　　進(jìn)入邳州市，映入眼簾的是滿眼綠色，溝渠、農(nóng)田林網(wǎng)、村民的房前屋后都種滿了樹木。在徐州盛和木業(yè)的生產(chǎn)車間，工人們正忙著打磨一批出口到歐洲的地板，該公司負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)原來是個小作坊，最初時將原木輸送到青島、濟南等城市，用來生產(chǎn)火柴桿。近年來，企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，現(xiàn)在已經(jīng)擁有20多家分廠，2000多名職工，年產(chǎn)值達(dá)3.5億元，連續(xù)8年稅收超過千萬。邳州市林業(yè)局副局長趙洪亮介紹，過去邳州林木覆蓋率很低，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到34%，而且是林業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元的“全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)第一縣”。楊樹、銀杏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為邳州市農(nóng)村經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時，苗木種業(yè)產(chǎn)業(yè)園也在江蘇各地出現(xiàn)。如新沂、沭陽的蘇北造林綠化苗木區(qū)，如皋、江都等地的園林園藝花木生產(chǎn)區(qū)和武進(jìn)、吳江蘇南園林花卉苗木生產(chǎn)區(qū)，并涌現(xiàn)出夏溪花木市場、如皋花木大世界、沭陽花木大世界、嘉澤花木市場等聞名全國的種苗交易市場，年銷售額均在20億元以上。

　　“江蘇以占全國0.7%的林木面積創(chuàng)造了7%的林業(yè)產(chǎn)值，這是很了不起的成績?！眹伊謽I(yè)局局長趙樹叢說。

　　農(nóng)民變股民,林改壯大林產(chǎn)經(jīng)濟

　　坐落在鹽城市亭湖區(qū)331省道生態(tài)走廊的一塊綠地，原本是鹽堿地。為推進(jìn)生態(tài)保護，鹽城通過土地流轉(zhuǎn)等政策，農(nóng)戶以田入股，政府通過招商吸引社會資金進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。通過政府補貼等形式，農(nóng)戶不僅每年可獲得每畝1000元的租金，還可以參與林下套種的耕作，每天可有80元的收入。農(nóng)民從過去在自家田里務(wù)農(nóng)變?yōu)檫M(jìn)入合作社或者苗木公司上班，以股東的身份獲得林地開發(fā)收益。

　　蘇州吳中區(qū)種茶林農(nóng)則按區(qū)域自發(fā)組建了36個碧螺春茶葉股份合作社，全區(qū)近8000戶林農(nóng)以茶園土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股，出產(chǎn)茶葉為林農(nóng)直接收入，在合作社工作獲取工資性收入，還以合作社全年利潤按股分紅獲得收入。據(jù)統(tǒng)計，2011年吳中區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社用于分紅金額達(dá)900多萬元，戶均分紅820元，戶均產(chǎn)值13500元，戶均凈利10080元。

　　據(jù)了解，目前，全省1671萬畝集體林地全部明晰產(chǎn)權(quán)，林權(quán)證和股權(quán)證發(fā)證率分別達(dá)到99%、100%?！皩嵺`證明，集體林權(quán)制度改革有效盤活了林業(yè)生產(chǎn)資源要素，激發(fā)了農(nóng)民興林致富的熱情，提高了農(nóng)民造林護林營林的積極性，呈現(xiàn)出大地增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展勢頭，林業(yè)已步入生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的健康軌道。”夏春勝說。