南京“區(qū)劃調(diào)整”再成熱詞引關(guān)注

　　據(jù)多方求證獲悉，南京“四區(qū)合二”、“兩縣改區(qū)”有望年內(nèi)揭曉

　　春節(jié)假期后頭一個(gè)工作日，南京各大機(jī)關(guān)單位在迅速“歸位”的同時(shí)，也在悄然熱議著同一個(gè)焦點(diǎn)話題——行政區(qū)劃調(diào)整。

　　這其實(shí)是一個(gè)老話題，傳了已有七八年，媒體也曾多次報(bào)道。而這又是一個(gè)新話題，因?yàn)檫@一次，離實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)又近了一步。昨天，快報(bào)記者多方求證獲悉，南京區(qū)劃調(diào)整的方案已通過(guò)省級(jí)部門的申請(qǐng)和匯報(bào)，進(jìn)入國(guó)務(wù)院審批環(huán)節(jié)。如果進(jìn)展順利，最快今年有望啟動(dòng)調(diào)整工作。

　　尤其值得一提的是，“@MI6云梯”在微博中提到了四個(gè)區(qū)合并為兩個(gè)區(qū)后，分別改稱秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)的說(shuō)法，并未獲得任何部門及權(quán)威人士的證實(shí)。

　　而這一點(diǎn)，恰恰是南京人十分關(guān)心的。一來(lái)，作為六朝古都，無(wú)論是“下關(guān)”還是“鼓樓”，“白下”還是“秦淮”，都浸潤(rùn)著濃厚的歷史文化，新區(qū)名怎么取，無(wú)疑會(huì)是個(gè)兩難的挑戰(zhàn)。二來(lái)，區(qū)名一旦變更，大到單位名稱、小到身份證戶口本，都得跟著變，如何將影響降至最低，同樣有待考慮。

　　首個(gè)工作日 熱議“區(qū)劃調(diào)整”

　　蛇年開局，南京“區(qū)劃調(diào)整”便成線上線下的高頻詞。

　　昨天，現(xiàn)代快報(bào)記者在節(jié)后首個(gè)工作日的采訪中，聽到了不同的政府部門、不同的機(jī)關(guān)單位，都有相熟的人談到了區(qū)劃調(diào)整這一話題。

　　“剛聽說(shuō)的，馬上鼓樓和下關(guān)就要合并了，白下區(qū)和秦淮區(qū)也要合并?！币晃皇屑?jí)機(jī)關(guān)單位的人士告訴記者，“這次是真的，馬上就要調(diào)整了。聽說(shuō)，最快3月份就會(huì)有動(dòng)作?！?

　　與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)論壇、微博微信中，同樣出現(xiàn)了最新的相關(guān)信息。新浪認(rèn)證“@MI6云梯”在昨天17:05發(fā)了一條微博稱：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)南京市區(qū)劃調(diào)整方案正式實(shí)施，原市區(qū)秦淮區(qū)與白下區(qū)合并改稱秦淮區(qū)，原市區(qū)鼓樓區(qū)與下關(guān)區(qū)合并改稱鼓樓區(qū)，原溧水縣撤縣建區(qū)，原高淳縣撤縣建區(qū)?！?

　　博主認(rèn)證的身份為：加拿大-中國(guó)科技交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)任重。不過(guò)，他并未交待微博中這條消息的來(lái)源。

　　“最快3月份” 可能性不大

　　鑒于目前尚無(wú)任何權(quán)威部門發(fā)布上述消息，因此，微博中南京區(qū)劃調(diào)整方案“正式實(shí)施”的說(shuō)法顯然并不正確。那么，南京的區(qū)劃調(diào)整計(jì)劃究竟進(jìn)行到了哪一步？昨天，現(xiàn)代快報(bào)記者再度展開多方求證并獲悉，目前這項(xiàng)工作確有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。

　　通過(guò)省級(jí)部門的申請(qǐng)和匯報(bào)，南京新一輪的行政區(qū)劃調(diào)整已進(jìn)入國(guó)務(wù)院審批流程。目前的思路，重點(diǎn)涉及鼓樓區(qū)與下關(guān)區(qū)合并，白下區(qū)與秦淮區(qū)合并，溧水縣、高淳縣將撤縣建區(qū)。

　　消息人士透露，有關(guān)“四區(qū)合二”，與南京主城功能性板塊的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)，例如，白下與秦淮的整合，將有助于老城南的統(tǒng)一打造。同時(shí)，“鼓樓和白下位于主城核心區(qū)，容量和空間的承載有限，分別與鄰近的下關(guān)、秦淮合并，有助于統(tǒng)籌規(guī)劃?！?

　　不過(guò)，最終方案如何，仍須以國(guó)務(wù)院的審批和權(quán)威部門的發(fā)布為主。至于傳言所稱“最快3月份就會(huì)有動(dòng)作”，則可能性并不大。

　　溧水高淳有望撤縣建區(qū)

　　除了“四區(qū)合二”，被指即將同步調(diào)整的，還有溧水、高淳將撤縣建區(qū)。不過(guò)，就在1月7日，“@溧水發(fā)布”還在回復(fù)網(wǎng)友“瘋傳撤縣建區(qū)，求真相”的微博時(shí)說(shuō)，“目前上級(jí)部門并無(wú)此調(diào)整和計(jì)劃，請(qǐng)勿信謠傳謠。”

　　然而，如今這一消息在兩縣間已經(jīng)是公開的秘密。高淳一些自稱“在體制內(nèi)工作”的網(wǎng)友，還發(fā)帖分析得“頭頭是道”，認(rèn)為這已經(jīng)是水到渠成的事，目前正在收尾階段，很快就會(huì)有新聞發(fā)布會(huì)，正式通告公眾。

　　“市管縣早就不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，撤縣建區(qū)工作一直在上報(bào)?！痹诟叽究h政府工作的一名人士說(shuō)，上世紀(jì)90年代全國(guó)刮起縣改市風(fēng)潮，很多縣成為市，迎來(lái)發(fā)展先機(jī)，比如昆山市、溧陽(yáng)市、金壇市等。2001年，南京江寧撤縣，2003年浦口六合也成了區(qū)。南京只剩下溧水和高淳兩個(gè)縣?！案牧藚^(qū)之后，江寧這些地方的發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。我們看著也著急啊?！?

　　當(dāng)然，撤縣設(shè)區(qū)也有弊端。例如，有高淳的網(wǎng)友稱，高淳南鄉(xiāng)的吳文化可能會(huì)受到影響；溧水的網(wǎng)友則笑稱，“我們‘溧水區(qū)’的房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)大漲？”

　　多地實(shí)施新一輪行政區(qū)劃調(diào)整

　　盡管區(qū)劃調(diào)整涉及面廣泛，牽一發(fā)而動(dòng)全身，但它同樣是適應(yīng)不同發(fā)展時(shí)期的一項(xiàng)正常的行政決策。去年以來(lái)，省內(nèi)乃至全國(guó)已有多地實(shí)施并完成了新一輪的區(qū)劃調(diào)整。

　　例如，去年9月，蘇州市部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷蘇州市滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)，設(shè)立蘇州市姑蘇區(qū)；撤銷縣級(jí)吳江市，設(shè)立蘇州市吳江區(qū)。據(jù)悉，三區(qū)合并設(shè)立姑蘇區(qū)，最直接的就是蘇州古城區(qū)未來(lái)將有條件被打造成為一個(gè)“大古城景區(qū)”。

　　去年12月，在青島進(jìn)行連續(xù)5次的申請(qǐng)后，國(guó)務(wù)院同意其調(diào)整部分行政區(qū)劃 。

　　今年1月，姜堰撤市建區(qū)，泰州變?yōu)槿腥齾^(qū)……

　　目前來(lái)看，如果進(jìn)展順利，南京的新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，有望最快在今年獲得批準(zhǔn)并實(shí)施。在此前的采訪中，多位專家曾對(duì)快報(bào)記者表示，這勢(shì)必有助于這座歷史文化名城整合資源、區(qū)別定位，進(jìn)一步提升城市功能，釋放城市內(nèi)在潛能。同時(shí)，行政區(qū)劃調(diào)整涉及人事、財(cái)政、市民工作生活等方方面面，因此一定要慎重，調(diào)整一定要進(jìn)行充分的論證，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究。