廣州將建14個免費兒童公園

　　未來的廣州將成為兒童的樂園！2015年前，廣州將打造總用地面積217公頃(超2平方公里)的14個兒童公園，其中市級兒童公園兩個，12區(qū)(縣級市)各有一個區(qū)級兒童公園。市規(guī)劃局日前發(fā)布了14個公園的選址方案，兩個市級兒童公園分別位于白云區(qū)白云公園地塊和天河區(qū)楊桃公園。據(jù)了解，14個兒童公園建成后，無論在數(shù)量上，還是在總規(guī)模上都堪稱全國第一。所有公園將免費開放。

　　兒童公園選址方案將在市規(guī)劃局官網(wǎng)進行公示，市民可通過該網(wǎng)站提出意見和建議。

　　市級兒童公園交通便利

　　廣州的市級兒童公園選址最終敲定白云公園地塊和楊桃公園地塊，分別位于廣州西部白云區(qū)和東部天河區(qū)，總用地面積約為53.4公頃。

　　市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，市級公園之所以選址這兩處，主要是考慮到這兩個地塊的區(qū)位優(yōu)勢：處于相對核心的地區(qū)，交通便利。

　　據(jù)了解，白云公園地塊位于廣州重點功能片區(qū)白云新城內(nèi)，用地面積20.4公頃。周邊緊鄰多條城市干道，南面有地鐵二號線白云公園站，交通便利。另外，白云公園周邊集中了大量文化和商業(yè)設(shè)施也是重要原因。北側(cè)規(guī)劃集中建設(shè)廣州文化建筑群，引進廣州歷史博物館、廣州市城市規(guī)劃展覽中心、廣東畫院、廣州畫院、嶺南文化中心等;南側(cè)規(guī)劃有萬達廣場等集商貿(mào)、酒店、休閑、娛樂于一體的商業(yè)服務(wù)中心;周邊規(guī)劃有六個居住片區(qū)，未來發(fā)展?jié)摿^大。目前，該地塊現(xiàn)狀部分綠化、園路及構(gòu)造物已經(jīng)完成。

　　天河區(qū)楊桃公園東側(cè)地塊位于黃埔大道與中山大道之間，楊桃公園東南側(cè)，距離地鐵五號線三溪站約400米。占地面積33公頃。地塊平坦，自然條件良好，河涌交錯，周邊有楊桃公園，人文休閑氣息濃厚。

　　12區(qū)級公園主題各異

　　區(qū)(縣級市)級兒童公園選址地塊共12塊，廣州的12區(qū)(縣級市)各有一處，總用地面積約為164公頃。

　　選址規(guī)劃顯示，12個區(qū)級公園中，面積最大的是海珠區(qū)兒童公園，其選址位于洛溪橋以東、環(huán)城高速以南的海珠區(qū)體育公園地塊，占地65公頃(975畝)。面積最小的則是荔灣區(qū)兒童公園，其選址位于花灣路東側(cè)的花灣路地塊，用地面積為2.24公頃(33.6畝)。

　　12個區(qū)級兒童公園將建成什么樣?是否會千篇一律?對此，市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，市政府并未對各區(qū)的兒童公園給出統(tǒng)一的建設(shè)標準，各區(qū)將根據(jù)地塊的實際情況，開展個性化設(shè)計、風格主題各異。屆時，將向社會公開征集設(shè)計方案。

　　社區(qū)將設(shè)兒童活動場所

　　該負責人表示，此次市區(qū)兩級兒童公園選址方案用地面積共約217公頃(超2平方公里)，無論在數(shù)量上，還是在總規(guī)模上都堪稱全國第一。

　　據(jù)了解，此次大打造的14個兒童公園將區(qū)別于大型的以經(jīng)營性項目為主的兒童游樂場，定位為兒童活動、游樂、科普、文化基地，并包含兒童活動設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科普場館等兒童喜愛的要素。

　　根據(jù)市政府的部署，這些兒童公園將在2015年底前建成，建成后將全部免費開放。

　　另外，市政府還要求有條件的財政投入綜合性公園，按園區(qū)陸地面積5%-10%的比例設(shè)置兒童戶外公共活動場地，并設(shè)置一定比例免費游樂設(shè)施。每個社區(qū)(村)設(shè)有1個兒童活動場所并設(shè)置免費游樂設(shè)施。

　　據(jù)悉，市政府對于兒童公園的投資主體已有初步意向：兒童公園的投資將“市區(qū)分開”，市級財政投入市級兒童公園，區(qū)級兒童公園則由各區(qū)財政投入。不過，市財政將以“以獎代補”的形式對區(qū)兒童公園進行補貼，即根據(jù)各區(qū)建設(shè)規(guī)模的大小、建設(shè)的好壞進行獎勵，但獎勵的具體數(shù)額尚未公布。

　　公園特點

　　8個公園臨近地鐵

　　市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，交通便利是此次兒童公園選址的一大原則。“兒童公園服務(wù)對象以兒童及其家長為主，因此選址應(yīng)有較好的區(qū)位條件，周邊現(xiàn)有或規(guī)劃有較完善便利的交通、餐飲、購物等服務(wù)配套，以滿足一家大小出行游玩的需求?！?

　　據(jù)了解，14個兒童公園中，8個地塊臨近現(xiàn)有或規(guī)劃地鐵站點，全部地塊均有公共交通可到達，地塊周邊亦有多條城市干道可通達。例如，兩個市級兒童公園分別位于地鐵二號線白云公園站和地鐵五號線三溪站旁邊，白云區(qū)兒童公園位于地鐵六號線橫沙站旁，黃埔區(qū)兒童公園位于地鐵五號線大沙東站和文沖站周邊。

　　多數(shù)公園毗鄰山水

　　自然環(huán)境優(yōu)越是公園選址的另一原則。該負責人表示，“考慮到兒童身心健康發(fā)展的需要，選址地點應(yīng)能讓兒童親近自然，以滿足兒童對植被、水體等優(yōu)美自然環(huán)境的偏好?！?

　　據(jù)了解，兒童公園選址多位于環(huán)境優(yōu)美、臨山臨水地塊。兩個市級兒童公園分別鄰近白云山風景區(qū)和楊桃公園，12個區(qū)級兒童公園選址方案中共有10個地塊緊鄰山水，例如黃埔區(qū)文涌河濕地公園地塊、增城市增江街地塊等。

　　多與現(xiàn)有公園結(jié)合

　　除了交通方便和自然環(huán)境優(yōu)勢之外，大部分兒童公園的選址還充分與現(xiàn)有公園、青少年活動設(shè)施(場地)、體育活動設(shè)施相結(jié)合，增設(shè)或升級改造專門面向兒童的活動設(shè)施(場地)，便于各年齡段的群眾資源共享。例如番禺區(qū)城北公園地塊、白云區(qū)金沙洲濱江公園地塊、越秀區(qū)二沙島東側(cè)地塊等周邊配套有青少宮、兒童圖書館、體育公園等。

　　周邊有大型居住社區(qū)

　　兒童公園選址多位于人口集聚、周邊環(huán)境成熟、群眾基礎(chǔ)好的區(qū)域，便于各區(qū)兒童就近活動。12個區(qū)級兒童公園選址方案中近一半的地塊周邊現(xiàn)有大型居住社區(qū)，其中部分居住社區(qū)的居民步行即可達到兒童公園游玩。例如白云區(qū)濱江公園地塊、越秀區(qū)二沙島東側(cè)地塊、蘿崗區(qū)暹崗公園地塊等。

　　陳建華為兒童公園寫親筆信 希望分管規(guī)劃的副市長王東牽頭落實規(guī)劃選址

　　據(jù)悉，兒童公園的選址從去年5月已經(jīng)開始，當時，廣州少年兒童公共活動場地專題調(diào)研組用一個月時間走訪了市屬公園和12個區(qū)(市)，深入?yún)^(qū)(市)屬公園、社區(qū)樓盤和兒童活動設(shè)施生產(chǎn)廠家進行了實地考察，并與各區(qū)(市)規(guī)劃、園林、體育、婦聯(lián)等部門進行座談。2012年10月，市長陳建華給分管規(guī)劃的副市長王東寫了親筆信函：“我市兒童公園及養(yǎng)老院建設(shè)滯后，要從規(guī)劃入手，引領(lǐng)并從根本上解決好這兩個問題。市、區(qū)(縣級市)應(yīng)有兒童公園或活動場所，應(yīng)有相應(yīng)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)。請你牽頭落實規(guī)劃選址，明年組織實施建設(shè)，造福社會?！?

　　按照陳建華的批示，王東多次召開會議布置相關(guān)工作，由市規(guī)劃局牽頭，組織市林業(yè)和園林局、市國土局、市婦聯(lián)及各區(qū)政府研究推薦選址方案，并到選址方案現(xiàn)場逐一查勘。經(jīng)市政府會議討論，最終確定了“2 12”市級兩級兒童公園選址方案。

　　數(shù)讀現(xiàn)狀

　　一德路兒童公園將“退休” 全市兒童活動場地僅占公園面積1.85%

　　根據(jù)市婦聯(lián)的統(tǒng)計，目前廣州的兒童人數(shù)占全市總?cè)丝诘?4%。而廣州由市、區(qū)(市)園林綠化主管部門直接管理的公園(以下簡稱市、區(qū)(市)屬公園)有71個，總面積1431.9萬平方米，其中兒童專用活動場地面積26.5萬平方米，僅占公園總面積1.85%。

　　這些公園中有兒童專用活動場地的公園有34所，占公園總數(shù)47.9%;沒有兒童專用活動場地的有37所，占52.1%，無法滿足占全市人口總數(shù)14%的少年兒童的需求。

　　同時，免費的市、區(qū)屬公園中，主要兒童活動項目共368個，其中收費項目316個，約占85.9%，免費項目僅占14.1%。收費項目普遍價格偏高且項目功能單一(“電動旋轉(zhuǎn)”類的項目就占了近30%)，參與性、知識性、趣味性不足，難以對少年兒童身心發(fā)育產(chǎn)生積極作用。

　　據(jù)了解，目前，廣州僅有1處市級兒童公園，位于越秀區(qū)一德路和人民路交界處，用地面積僅1.1公頃，游客入園最大承載容量僅為8000人。園內(nèi)道路狹窄，節(jié)假日游人擁擠，難以滿足市民需要。

　　市規(guī)劃局相關(guān)負責人透露，由于該公園面積太小，不能滿足作為兒童公園的需要，在新的兒童公園建好之后，該地塊將被政府收回，按該地區(qū)的功能規(guī)劃用于其它建設(shè)。

　　運營模式

　　市林業(yè)和園林局相關(guān)負責人：考慮全新管理模式引入專業(yè)公司運營

　　對于新兒童公園的運營模式，市林業(yè)和園林局相關(guān)負責人早前在接受媒體記者采訪時表示，將會考慮一種全新的管理模式，既有政府部門的行政管理，同時也有市場化運作，力求公益性和營運性共存，“在充分保證公園的公益項目和免費項目前提下，通過先進的管理方法和運營方式，令公園有持續(xù)發(fā)展的動力?！?

　　據(jù)介紹，新廣州市兒童公園也有計劃參考國內(nèi)外大型游樂園的先進管理模式，其中包括引入專業(yè)運營管理公司負責公園運營，但公園與運營公司不是承包關(guān)系，而是管理關(guān)系。

　　該負責人表示，新廣州兒童公園的游樂設(shè)施無論數(shù)量還是質(zhì)量都將比現(xiàn)在有所提高，包括會引進全新的機動游戲，還有適合少年兒童四肢活動的益智健體設(shè)施。至于具體游樂設(shè)施項目和數(shù)量，需要在公園建設(shè)開工時最終敲定。

　　家長聲音

　　“現(xiàn)有的兒童公園完全不能滿足需要，廣州的確需要多建幾個兒童公園緩解壓力。而且我更關(guān)心公園配套設(shè)施的建設(shè)，比如吃飯問題，如果條件允許也可以配套書城、商場等?！敝猩饺沸W(xué)三年級學(xué)生家長占先生

　　“雖然公園新選址都挺遠的，但數(shù)量夠多，可以一個一個玩。希望每一個公園都能有自己的特色，地鐵到不了的公園，希望可以開辟公交專線?！毙』?

　　“政府與其花大力氣高投入在每一個區(qū)新建一個兒童公園，倒不如在現(xiàn)有的條件下，完善社區(qū)公園?！睆V州市政協(xié)委員、年輕媽媽黎凱詩。