環(huán)保部要求10月底前全國116個城市將發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)

　　3月28日，環(huán)保部發(fā)布 《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　根據(jù)《方案》，國家要求包括國家環(huán)保重點城市、模范城市在內(nèi)共116個城市的449個監(jiān)測點位，在10月底之前開展《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》新增指標(biāo)（PM2.5、CO、O3等）監(jiān)測，并發(fā)布數(shù)據(jù)，鼓勵有條件的地區(qū)提前實施。各城市要建立本地區(qū)空氣質(zhì)量實時信息發(fā)布平臺。

　　環(huán)保部表示，近期將協(xié)調(diào)財政部下達(dá)2013年中央支持國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的二期項目資金，主要支持地級城市國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點位新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，縣級環(huán)保模范城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控平臺建設(shè)視情況予以補助。

　　“與去年一樣，中央財政支持金額為5億。對東中西部地區(qū)分別進(jìn)行支持，支持比例分別為40%、60%、80%。”環(huán)保部的一位官員對本報透露。

　　擬建40個區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測站

　　根據(jù)環(huán)保部2012年提出的實施《環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)》三步走方案，今年為實施新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的第二階段。

　　根據(jù)《方案》，第二階段開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施的范圍為，包括國家環(huán)保重點城市、模范城市在內(nèi)共116個城市449個監(jiān)測點位，其中87個地級城市監(jiān)測點位388 個（包括：50個地市級國家環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市，共238個點位；已于2012年開始建設(shè)的37個地級城市，共150個點位）；29個縣級國家環(huán)保模范城市監(jiān)測點位61個。

　　對此，環(huán)保部解釋， 地級城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點位為所有國控點位，縣級國家環(huán)保模范城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點位為省級環(huán)保主管部門批復(fù)的監(jiān)測點位。

　　為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，第二階段PM2.5 自動監(jiān)測儀器的技術(shù)指標(biāo)可參照中國環(huán)境監(jiān)測總站印發(fā)的《PM2.5 自動監(jiān)測儀器技術(shù)指標(biāo)與要求（試行）》（以下簡稱《指標(biāo)與要求》）進(jìn)行。

　　曾有報道指出，在PM2.5的自動監(jiān)測技術(shù)路線上，振蕩天平法監(jiān)測結(jié)果較β射線法偏低15%-17%。北京市環(huán)保局監(jiān)測儀器采用振蕩天平法，美國大使館監(jiān)測儀器采用β射線法，因此這也是去年北京環(huán)保局比美國大使館監(jiān)測數(shù)據(jù)低的原因之一。

　　對此，《指標(biāo)與要求》平息了上述爭論。《指標(biāo)與要求》確定了三種PM2.5的自動監(jiān)測方法，它們分別是β射線方法儀器加裝動態(tài)加熱系統(tǒng)，β射線方法儀器加動態(tài)加熱系統(tǒng)聯(lián)用光散射法，微量振蕩天平方法儀器加膜動態(tài)測量系統(tǒng)（FDMS）。

　　此外，《方案》也提出在2013年，將啟動區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和京津冀、長三角、珠三角共3個區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警中心建設(shè)，但并未公布具體點位?！?013年，我們擬建的區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站有40個?！鼻笆霏h(huán)保部的官員對本報介紹。

　　PM2.5今年不參與空氣質(zhì)量評價

　　《方案》也明確了實施的具體時間表。

　　在7 月底前，各地環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)第二階段實施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)城市所有監(jiān)測點位儀器設(shè)備招標(biāo)公示；8 月底前，完成第二階段實施城市所有監(jiān)測點位儀器設(shè)備招標(biāo)工作；10 月底前，第二階段實施城市要完成所有監(jiān)測點位儀器設(shè)備安裝并開展試運行，按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求開展監(jiān)測并發(fā)布數(shù)據(jù)，并鼓勵具備條件的地區(qū)提前實施。

　　根據(jù)環(huán)保部的安排，2013 年，第二階段實施城市新增指標(biāo)不參與空氣質(zhì)量年度評價，

　　采用SO2、NO2 和PM10 等3 項指標(biāo)，按新老《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》分別進(jìn)行評價。

　　2014 年，第一階段、第二階段實施城市均采用SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3 和CO等6項指標(biāo)，按新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價。與暫未實施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市（區(qū)域）間空氣質(zhì)量比較評價，采用SO2、NO2 和PM10 等3 項指標(biāo)，按新老《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》分別進(jìn)行評價。

　　同時，“十二五”期，省級和國家級環(huán)境空氣質(zhì)量五年整體評價繼續(xù)采用SO2、NO2 和PM10 等3 項指標(biāo)，按新老《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》分別進(jìn)行評價?！暗己艘廊灰岳蠘?biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)?！鼻笆霏h(huán)保部官員補充。