北京《中國城市發(fā)展報(bào)告（2012）》發(fā)布

　　近日，由中國市長協(xié)會(huì)主辦、國際歐亞科學(xué)院中國科學(xué)中心承辦的《中國城市發(fā)展報(bào)告(2012)》卷，在京舉行首發(fā)式。

　　本著“為城市發(fā)展服務(wù)，為市長工作服務(wù)”的宗旨，中國市長協(xié)會(huì)一直關(guān)注中國城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會(huì)各界矚目的城市發(fā)展熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。協(xié)會(huì)自2002年起，組織編輯《中國城市發(fā)展報(bào)告》，現(xiàn)已出版11卷?！秷?bào)告》系統(tǒng)記述了中國城市在新世紀(jì)的逐年發(fā)展歷程，它的連續(xù)出版有助于讀者了解我國城市發(fā)展的全貌，總結(jié)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，思考城市發(fā)展的問題。

　　第九屆、十屆全國人大常委會(huì)副委員長，國際歐亞科學(xué)院中國科學(xué)中心主席蔣正華在《報(bào)告》序言中指出：“一年來，圍繞中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度、規(guī)模、質(zhì)量、特色和推進(jìn)路線等，國內(nèi)各界一方面積極參與討論，各抒己見；另一方面積極探索，創(chuàng)新的理論與實(shí)踐不斷涌現(xiàn)?！吨袊鞘邪l(fā)展報(bào)告(2012)》緊扣‘十八大’這一主題，聚焦以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，注重把生態(tài)文明理念和原則與城鎮(zhèn)化全過程相結(jié)合，在各篇章中為讀者展現(xiàn)出一年來中國城市發(fā)展的清晰脈絡(luò)和豐繁畫卷?！?

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、中國市長協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長姜偉新為《報(bào)告》撰寫了題為“轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的前言。他說：“推動(dòng)13億人的現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是沒有先例的。實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)長期戰(zhàn)略目標(biāo)，需要幾十年、幾代人持之以恒的努力，需要扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行理論和實(shí)踐的探索。中國城鎮(zhèn)化這篇‘文章’做好了，不僅造福中國人民，對(duì)世界也是一個(gè)大的貢獻(xiàn)?！?

　　《中國城市發(fā)展報(bào)告(2012)》卷以黨的“十八大”和城鎮(zhèn)化為主題，側(cè)重民生和綠色環(huán)保?！秷?bào)告》邀請(qǐng)了數(shù)十位院士、專家和學(xué)者撰稿，全面記敘了我國城市發(fā)展在2012年中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和典型案例?！秷?bào)告》分為六大版塊：綜論篇、論壇篇、觀察篇、專題篇、案例篇、附錄篇，全書約70萬字。

　　綜論篇是全面反映2012年中國城市發(fā)展的主體部分，包括城市發(fā)展綜述、城市發(fā)展十大事件、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市交通進(jìn)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)和城市信息化進(jìn)展等內(nèi)容。

　　為適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求，支持民族地區(qū)和邊境口岸發(fā)展中小城市，我國的城鎮(zhèn)建制在2012年又有了新的調(diào)整。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處，設(shè)立地級(jí)三沙市；撤銷縣級(jí)吳江市，設(shè)立蘇州市吳江區(qū);撤銷縣級(jí)姜堰市，設(shè)立泰州市姜堰區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)先后設(shè)立了縣級(jí)阿拉山口市和縣級(jí)鐵門關(guān)市。至2012年末，全國共有設(shè)市城市658個(gè)，建制鎮(zhèn)的數(shù)量增加至19881個(gè)。有國家級(jí)歷史文化名城119處、國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)181處、國家級(jí)歷史文化名村169處，并有646個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。江蘇省太倉市和山東省泰安市被授予2012年“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“上海市寶山區(qū)顧村公園建設(shè)項(xiàng)目”等38個(gè)項(xiàng)目被授予2012年“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

　　論壇篇特邀吳良鏞、何鏡堂、汪光燾、林琿等院士，以及政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員林樹森、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署盛馥來等撰寫專題文章，立論新穎，內(nèi)容豐富。吳良鏞院士的“明日之人居”一文，回顧人居科學(xué)發(fā)展，展望其未來的方向，提出“人居環(huán)境科學(xué)的理念，關(guān)鍵在于付諸實(shí)踐”的呼吁；全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原主任委員，國際歐亞科學(xué)院中國科學(xué)中心常務(wù)副主席汪光燾以“新能源示范城市的研究和實(shí)踐”為題，詳細(xì)介紹了新疆吐魯番市新區(qū)可持續(xù)發(fā)展城市項(xiàng)目。吐魯番新區(qū)是當(dāng)前國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)整合最全面的太陽能利用與建筑群一體化項(xiàng)目，城市規(guī)劃、綠色建筑、氣候預(yù)測(cè)、智能微電網(wǎng)、綠色交通等領(lǐng)域高度整合，以太陽能利用為重點(diǎn)，探索可再生能源的綜合利用，是一次具有創(chuàng)新性的城市可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐。

　　觀察篇收集了“十八大”報(bào)告提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，2012年兩會(huì)期間人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理熱點(diǎn)問題，還有關(guān)于城市社會(huì)管理創(chuàng)新、第六次全國人口普查數(shù)據(jù)分析、資源型城市發(fā)展等方面的文章；來自國外的學(xué)者對(duì)中國城市化經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展和任務(wù)的探討。

　　專題篇中，“2012中國幸福城市”、“我國城市規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的修訂和實(shí)施概述”、“以實(shí)施為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)設(shè)施均等化規(guī)劃編制方法” 等文章值得參考，來自珠江三角洲、長江三角洲有關(guān)人口發(fā)展、民辦教育和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)值得借鑒。

　　案例篇選擇了一組廣州市的實(shí)踐，包括：南沙規(guī)劃、低碳城市建設(shè)規(guī)劃、保障性住房建設(shè)和綠色住區(qū)發(fā)展等；此外還收錄了紹興市古城保護(hù)規(guī)劃、鄭東新區(qū)建設(shè)等案例，以及來自臺(tái)北市中國文化大學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)學(xué)院郭瓊瑩教授的文章“回應(yīng)氣候與社會(huì)變遷——臺(tái)灣城市發(fā)展之策略與實(shí)踐”。

　　附錄篇收錄了“中共十八大主題報(bào)告摘錄”、“2012年中國城市規(guī)劃發(fā)展大事記”、“中國城市基本數(shù)據(jù)(2010年)”等有關(guān)城市建設(shè)發(fā)展和管理等方面的各類重要信息，便于讀者從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度，定期定量觀察中國所有城市所發(fā)生的基本變化。