秦皇島開發(fā)區(qū)欲建中國北方最大城市水體景觀

　　一手抓經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)起經(jīng)濟社會發(fā)展的“金山銀山”；一手抓環(huán)境治理，保護好子孫后代的“綠水青山”——近年來，秦皇島開發(fā)區(qū)將綠色、低碳、環(huán)保作為開發(fā)區(qū)的發(fā)展方針，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的關(guān)系，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
　　
　　“臭水溝”變成生態(tài)樣板
　　
　　開發(fā)區(qū)大毛義村是深河沿岸的村子之一。 以往，深河原有河道只有10米左右，植被遭到破壞，水量不斷減少，冬旱夏澇。一到夏天，因為兩岸雜草叢生，垃圾堆得遍地都是，蚊蟲滋生，臭不可聞，村民們都不敢敞開門窗。“現(xiàn)在修完了可真是太好了！比城里好多大公園還漂亮，我們晚上吃完飯都愛過來逛逛。”村民王桂琴說。現(xiàn)在，站在蜿蜒的林蔭道旁，小橋、流水、人家交相輝映，綠水、雕欄、亭廊點綴其間，還真有西湖泛舟的意境。

 秦皇島開發(fā)區(qū)深河景觀帶一期工程 董旭攝

 
　　這樣的改變，得益于開發(fā)區(qū)深河一期環(huán)境治理工程。據(jù)了解，深河一期環(huán)境治理工程建設(shè)綠地面積23.5萬平方米，水體面積19萬平方米，硬質(zhì)景觀4.6萬平方米；河道擋墻砌筑4.5公里，河寬拓至50米，達到20年一遇的行洪能力。共栽種各類喬木、花灌木等130多萬株，涵養(yǎng)水源、凈化空氣、培植城市濕地和保護環(huán)境的作用基本形成,多種園路和景觀節(jié)點將生態(tài)植被、河面、亭臺建筑有機地結(jié)合成了一幅精美畫卷。

　　目前，開發(fā)區(qū)戴河生態(tài)園二期工程深河段正在緊鑼密鼓地施工當(dāng)中。據(jù)開發(fā)區(qū)城市發(fā)展局工作人員介紹，戴河生態(tài)園將打造出一條以自然生態(tài)為主的山水畫廊，它的后期沿河景觀帶與匯入大海的戴河相連，全長達到17公里，整個工程預(yù)計于2018年竣工。屆時，生態(tài)園將成為中國北方最大的城市水體景觀項目，滿足市民休閑需求，提供優(yōu)良投資環(huán)境，為城市建設(shè)現(xiàn)代化、園林式、生態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園提供有力保障，并對營造一流環(huán)境、集聚一流企業(yè)、吸引一流人才、打造秦皇島“數(shù)谷”起到推動作用。
　　
　　百億“三高”項目被拒門外
　　
　　“既要金山銀山，也要綠水青山?！鼻鼗蕧u開發(fā)區(qū)出臺了《項目聯(lián)審管理辦法》，建立健全項目集中評審制度，對不符合要求的項目，即使投資再大、利稅再多也拒之門外。據(jù)了解，開發(fā)區(qū)近幾年共舍棄“三高”項目6個，總投資近百億元。
　　
　　在項目規(guī)劃選址階段，環(huán)保部門提前介入，對項目的各項環(huán)保指標進行論證，著力引進投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、能源資源消耗低的項目，從源頭上嚴控“三高”項目進入。
　　
　　近十年來，開發(fā)區(qū)進一步強化綠色、低碳、循環(huán)的理念，科學(xué)制定各類專項規(guī)劃，在指導(dǎo)思想、產(chǎn)業(yè)方向、機制安排上，為綠色發(fā)展筑牢了制度框架。開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中提出：“大力實施‘綠色低碳支撐’戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的目標。為此，開發(fā)區(qū)以節(jié)能減排為抓手，淘汰落后產(chǎn)能，筑牢生態(tài)紅線，出臺了《節(jié)能專項資金管理暫行辦法》，設(shè)立節(jié)能獎勵專項資金，提高企業(yè)節(jié)能積極性。
　　
　　開發(fā)區(qū)全力支持清潔生產(chǎn)項目發(fā)展，開辟綠色通道，優(yōu)先審批，在技術(shù)、資金、信息等方面給予支持。環(huán)保部門對山船重工、哈電重裝、長城玻璃等能耗大戶進行了電節(jié)能專項檢測，準確掌握了企業(yè)電機、風(fēng)機、循環(huán)泵等方面的用電狀況，對癥下藥，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化能源利用。據(jù)了解，2012年，嘉隆玻璃、旭硝子、天威秦變等7家企業(yè)累計節(jié)能800多噸標煤。對規(guī)模小、層次低、能耗大的項目進行集中清理，騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)升級，有效降低了能耗和污染水平。近年來，開發(fā)區(qū)單位GDP能耗平均僅為全市指標的61%。2012年累計削減化學(xué)需氧量165.5噸、氨氮28.54噸、二氧化硫100.58噸，分別實現(xiàn)削減率2.2%、3.1%、2.1%，超額完成目標任務(wù)。

　　打造“園林式”城區(qū)
　　
　　打造“園林式”城區(qū)是開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向。根據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年，開發(fā)區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率已由2011年的42.08%提高到42.10%，新增園林綠化面積37.73公頃，人均綠地面積12.48平方米，造林綠化效果顯著提升。

　　開發(fā)區(qū)已成為白天是景點、夜晚是亮點、節(jié)日是看點的“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”綠色新城區(qū)。
　　
　　近年來，開發(fā)區(qū)全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼建成了長江道、黃河道、龍海道、天池路等數(shù)十條主干道，多座跨鐵路立交橋通車，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，并完成了黃河道、興凱湖路等43條道路環(huán)境建設(shè)，錢塘江道、長江東道等11條道路環(huán)境改造，以良好的環(huán)境營造宜業(yè)宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了全社會對環(huán)境建設(shè)的關(guān)注與支持，為建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)奠定了良好的社會基礎(chǔ)。
　　
　　近年，開發(fā)區(qū)投資5259萬元，建成由5座垃圾轉(zhuǎn)運站、10座城區(qū)垃圾收集站和57個村鎮(zhèn)垃圾收集點組成的城鄉(xiāng)一體化垃圾收運體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中處理全覆蓋。城發(fā)部門采購12臺機械化道路清掃車，對秦皇西大街、長江道、高速西出口等重點道路加大機械化清掃、沖洗頻次，機械化清掃率達到75%以上。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，全區(qū)87個村大力開展“四清四化”和“五改”活動，目前，重點村“四清”工作全部完成，凈化工作初顯成效，綠化、亮化、美化和改廁、改電、改水、改灶、改造住房等工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村環(huán)境得到切實改善。
　　
　　繼1999年開發(fā)區(qū)成為全省首家、全國開發(fā)區(qū)第三家“ISO14000國家示范區(qū)”之后，開發(fā)區(qū)目前已完成ISO14000環(huán)境管理體系第5次換證審核工作，并將這一先進理念和體系引入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。它深刻影響和改變了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路徑，使綠色發(fā)展成為全員一致的行動，也將開發(fā)區(qū)未來發(fā)展牢牢焊接在了綠色生態(tài)的軌道之上。