貴州污水處理設(shè)施建設(shè)還在“紙上談兵”

　　11月27日，貴州省十二屆人大常委會第五次會議，聽取了貴州省人大常委會副主任袁周作《省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查〈中華人民共和國水污染防治法〉實施情況的報告》，提到貴州省水污染防治亟待解決的四個突出問題：污水處理設(shè)施建設(shè)及運行滯后、水源安全有隱患、主要河流水環(huán)境形勢嚴(yán)峻、園區(qū)建設(shè)未達到“三同時”。

　　成績：9個中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)連續(xù)多年100%達標(biāo)

　　今年9月至10月，由貴州省人大常委會9個執(zhí)法檢查小組，分赴全省九個市、州，實地檢查20多個縣(市、區(qū))，察看了污水處理廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市綜合體、旅游景區(qū)項目、重點企業(yè)污水處理設(shè)施等項目建設(shè)運行情況及飲用水源地保護情況等，最終形成了《報告》。從執(zhí)法檢查的情況來看，目前，全省河流85個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，有83.5%斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于規(guī)定功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，14個出境斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到85.7%，比2008年分別提高了16個和2.4個百分點。9個中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)連續(xù)多年實現(xiàn)100%達標(biāo)，縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為91.4%。

　　現(xiàn)狀一：工業(yè)園區(qū)啟動，污水處理設(shè)施建設(shè)還在“紙上談兵”

　　檢查組認(rèn)為，雖然貴州全省水污染防治取得了一定成效，但當(dāng)前水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，水污染嚴(yán)重的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，有的地方水環(huán)境質(zhì)量存在惡化的趨勢，對水資源環(huán)境安全構(gòu)成威脅。有的地方為追求發(fā)展的速度而忽視對環(huán)境的保護，存在重經(jīng)濟輕環(huán)保、重眼前輕長遠的思想，尤其在引進項目上，環(huán)保把關(guān)不嚴(yán)。
　　
　　袁周在報告中提到：雖然我省“5個100工程”和各地工業(yè)園區(qū)都編制了污水處理設(shè)施規(guī)劃，但是園區(qū)建設(shè)啟動后，污水處理設(shè)施建設(shè)絕大部分都停留在規(guī)劃上。如清鎮(zhèn)職教城污水處理廠設(shè)計容量有限，一旦入住學(xué)生滿員后，將會導(dǎo)致污水直排百花湖；而龍里工業(yè)園區(qū)、龍里中鐵國際生態(tài)城項目的垃圾、污水處理設(shè)施也未及時建設(shè)，對貴陽市東郊飲用水源地安全帶來威脅。

　　現(xiàn)狀二：周邊污染源治理不到位，威脅水源地

　　檢查中發(fā)現(xiàn)，貴州省水源安全存在隱患，集中式飲用水源地周邊的污染源治理不到位。有的水源地附近仍有煤礦等重污染企業(yè)在生產(chǎn)，有的水源地保護區(qū)內(nèi)仍有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，對飲用水源地保護造成威脅。對飲用水的檢測未達到技術(shù)規(guī)范要求。
　　
　　另外，農(nóng)村飲用水安全也存在較大隱患，農(nóng)村生活垃圾和污水都是亂扔和直排，“正如一位農(nóng)村干部所說，‘污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮’的現(xiàn)象普遍存在?！睋?jù)了解，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村除了少數(shù)試點外，污水、垃圾處理建設(shè)均為空白。

　　現(xiàn)狀三：大量城市污水未經(jīng)處理直排

　　檢查中發(fā)現(xiàn)，污水處理設(shè)施建設(shè)及運行滯后是最難解決的一大難題。“污水處理廠運營效果不好，普遍存在管理體制不完善、技術(shù)達不到要求、運行經(jīng)費沒保障等問題。”從檢查的情況看，除了六盤水等少數(shù)地方對少量中水進行了回用外，大量中水一般采取直排的形式進入河流，未達到節(jié)能減排的目的?！秷蟾妗凤@示，我省現(xiàn)有污水處理配套收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分縣(區(qū))存在部門職責(zé)不明、權(quán)利不清、互相推諉的情況，導(dǎo)致污水不能收集，城市污水處理能力與收集量的比例偏低，大量污水未經(jīng)處理直排。