渤海海域劃定海洋生態(tài)紅線

　　◆在全國率先試點海洋資源有償使用和生態(tài)損害補償　《意見》提出的主要目標包括,海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于40%；自然岸線保有率不低于40%。山東省海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)開始試運行,沿海7市36個縣市區(qū)全部實現(xiàn)了專網(wǎng)連接,初步實現(xiàn)了用海項目海域許可、動態(tài)監(jiān)管、項目后期評估等業(yè)務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　◆劃定禁止開發(fā)區(qū)23個,限制開發(fā)區(qū)50個

　　◆海洋項目建設(shè)審批嚴守“三個100%”

　　◆在全國率先試點海洋資源有償使用和生態(tài)損害補償

　　近日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立實施渤海海洋生態(tài)紅線制度的意見》,將重要的海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)實施重點管控。

　　據(jù)了解,渤海作為半封閉型內(nèi)海,環(huán)境承載能力有限。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,渤海海域漁業(yè)資源退化,突發(fā)性海洋環(huán)境事件增多,海洋環(huán)境風險壓力較大,重要服務(wù)功能呈下降趨勢。

　　此次劃定的紅線區(qū)范圍為山東省管轄的全部渤海海域,西起魯冀交界處的漳衛(wèi)新河河口,東至山東半島北岸蓬萊角東沙河口,為保證生態(tài)系統(tǒng)完整性,擴大到長山列島以東部分海域,涉及海域總面積16313.90平方公里。劃定紅線區(qū)73個(禁止開發(fā)區(qū)23個,限制開發(fā)區(qū)50個),紅線區(qū)總面積6534.42平方公里,有效期限為2013—2020年。

　　《意見》提出的主要目標包括,海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于40%；自然岸線保有率不低于40%。到2020年,紅線區(qū)陸源入海直排口污染物排放達標率達到100%,陸源污染物入?？偭繙p少10%-15%,水質(zhì)達標率不低于80%。

　　據(jù)了解,山東省在用海項目審批中,做到了“三個100%”,即符合規(guī)定的海洋工程項目100%要開展海洋環(huán)境影響評價,不符合環(huán)保要求的項目100%不能通過,對開工建設(shè)項目100%按照“三同時”(防治污染的措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度進行檢查,有效預防了工程項目對海洋環(huán)境造成的影響。

　　山東省海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)開始試運行,沿海7市36個縣市區(qū)全部實現(xiàn)了專網(wǎng)連接,初步實現(xiàn)了用海項目海域許可、動態(tài)監(jiān)管、項目后期評估等業(yè)務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

　　記者從東營市三區(qū)辦了解到,東營投資3000余萬元實施了數(shù)字海洋工程建設(shè),建成了全國一流的海域使用動態(tài)監(jiān)管中心,實現(xiàn)了全市管轄海域多點位、定點、大范圍遠程自動實時監(jiān)視監(jiān)控,對重點海域?qū)嵭?4小時不間斷監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為,查處非法用海和超標排污,妥善處置赤潮等海上突發(fā)事件。

　　每年發(fā)布《山東省海洋環(huán)境公報》已成慣例；每年漁業(yè)資源增殖放流已實現(xiàn)生產(chǎn)化；每年在近海實施休漁,已成制度化常態(tài)化……為保護海洋生態(tài)環(huán)境,山東省不惜人力物力,全方位立體化綜合保護海洋環(huán)境。

　　山東省在全國率先開展海洋資源有償使用和生態(tài)損害補償試點工作。日照、威海劉公島和大乳山、煙臺長島入選國家級海洋公園,數(shù)量全國最多。加快推進乳山潮汐湖生態(tài)修復與海岸整治等一批海洋環(huán)境修復工程。