重慶年底將劃定生態(tài)功能紅線

　　為更好地推動五大功能區(qū)域建設(shè)，重慶市將根據(jù)各區(qū)域不同的環(huán)境容量和資源承載能力，實(shí)施差異化環(huán)境管理和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。這是6月5日記者從市環(huán)保局了解到的消息。此外，今年底前我市將全面完成生態(tài)功能紅線劃定。

　　據(jù)介紹，根據(jù)不同的功能定位，各區(qū)域在控制污染物排放總量方面將有不同要求。其中，都市功能核心區(qū)主要污染物排放總量“只減不增”;都市功能拓展區(qū)主要污染物排放總量指標(biāo)“增減掛鉤”,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污;城市發(fā)展新區(qū)主要污染物排放總量指標(biāo)“增減不掛鉤”;渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)主要污染物排放總量持續(xù)縮減。

　　市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要達(dá)到上述要求，都市功能核心區(qū)除樓宇工業(yè)外，禁止新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目;其他區(qū)域新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)分別達(dá)到清潔生產(chǎn)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，除必須單獨(dú)選址的項(xiàng)目外，新建工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

　　“在最新的《區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核指標(biāo)體系》中，環(huán)境保護(hù)分值已由3至4分增至8.5至9分，高于GDP增長考核分值?！痹撠?fù)責(zé)人稱，為結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際推動五大功能區(qū)域建設(shè)，我市也將實(shí)施差異化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境技術(shù)政策，并設(shè)置了不同的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)。比如，都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)著力解決和考核大氣、水和噪聲污染等突出環(huán)境問題;城市發(fā)展新區(qū)突出解決和考核工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)中的環(huán)境污染防治問題;渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)則將加強(qiáng)對水環(huán)境安全、水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、工業(yè)園區(qū)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等的環(huán)境監(jiān)管。

　　此外，我市還將通過價(jià)格、財(cái)政、稅收、收費(fèi)、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，激勵和約束企業(yè)環(huán)境行為。同時，建立市級生態(tài)補(bǔ)償基金、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)基金和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會資金參與生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。

　　值得一提的是，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加快生態(tài)文明體制改革也是推動五大功能區(qū)域建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。該負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)保護(hù)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線。目前我市已啟動了生態(tài)功能紅線劃定，將禁止開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等需要保護(hù)的區(qū)域劃入紅線范圍，比如主城區(qū)的縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山等“四山”,以及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等。

　　“我們已完成了全市58個自然保護(hù)區(qū)范圍、界線以及功能區(qū)核查工作，并在全國率先建立了自然保護(hù)區(qū)空間管理系統(tǒng)，基本上完成了禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)功能紅線的劃定?！边@位負(fù)責(zé)人透露，按照國家統(tǒng)一部署，今年底前，我市將全面完成生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等其他生態(tài)功能紅線的劃定。