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廣東擬取消生態(tài)發(fā)展區(qū)GDP考核

admin 2014-09-28 來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
廣東在生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要中提出要制定流域上下游雙向補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)提出——取消生態(tài)發(fā)展區(qū)的GDP考核
  流域上下游之間將建立雙向補(bǔ)償機(jī)制。26日,廣東省政協(xié)召開“廣東省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2015-2030)”(征求意見稿)專題協(xié)商會(huì),省政協(xié)主席朱明國(guó)、副省長(zhǎng)許瑞生等出席會(huì)議。

  《綱要》分別提出了全省生態(tài)文明建設(shè)2020年和2030年的目標(biāo),并提出了生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系,共有28個(gè)指標(biāo)。

  據(jù)悉,《綱要》提出了一系列促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的機(jī)制設(shè)計(jì)。例如,要建立橫向補(bǔ)償機(jī)制和流域上下游之間的雙向補(bǔ)償機(jī)制,橫向補(bǔ)償機(jī)制是指生態(tài)受益地區(qū)對(duì)生態(tài)服務(wù)提供地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,流域上下游之間的雙向補(bǔ)償機(jī)制是指根據(jù)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)與否,決定由江河下游對(duì)上、中游保護(hù)水質(zhì)付出的代價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償,或是上、中游對(duì)污染水質(zhì)造成的損失向下游進(jìn)行補(bǔ)償。

  《綱要》提出在2015年底前劃定生態(tài)功能紅線,2017年底前明確環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線的目標(biāo)。同時(shí),《綱要》也提出建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)主體功能區(qū)定位探索設(shè)立不同的考核目標(biāo),實(shí)施分類考核,對(duì)生態(tài)發(fā)展區(qū)域取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,探索建立以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,實(shí)施環(huán)保“一票否決”制。

  針對(duì)《綱要》,不少與會(huì)的政協(xié)委員提出了建議。省民革副主委黨志建議,增加加強(qiáng)國(guó)際合作與交流的內(nèi)容,要明確責(zé)任主體,完善考核機(jī)制,保證規(guī)劃的實(shí)施。省致公黨副主委李臺(tái)然建議,在規(guī)劃中加入防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容,加強(qiáng)海洋方面的措施,體現(xiàn)廣東特色。同時(shí)在物種的保護(hù)方面,動(dòng)物植物都應(yīng)強(qiáng)調(diào),不能只強(qiáng)調(diào)一方面。省政協(xié)委員、中山大學(xué)教授楊中藝建議,盡快考慮環(huán)境教育的立法問(wèn)題,規(guī)劃制定《廣東省環(huán)境教育條例》。

  省政協(xié)副主席王珣章、溫蘭子,省政協(xié)黨組成員覃衛(wèi)東,省政協(xié)秘書長(zhǎng)、辦公廳主任楊懂參加了專題協(xié)商會(huì)。

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