成都城市群規(guī)劃　取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制 8城一體化發(fā)展

　　成都城市群將探索建立共建共享和銜接配套的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城際快速交通通道，在有條件的地區(qū)開通城際公交。

　　在四川的城市規(guī)劃中，成都及周邊城市是首要的發(fā)展區(qū)域。此前，省政府辦公廳印發(fā)了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃(2014年—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，為成都城市群的發(fā)展設(shè)計(jì)好了藍(lán)圖。

　　成都城市群包括成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、遂寧市、樂山市(市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、夾江縣、峨眉山市)、雅安市、眉山市和資陽(yáng)市，八城將一體化發(fā)展。八城將統(tǒng)一固話區(qū)號(hào)。同時(shí)，八城將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，探索建立一體化的存取款體系、支付與資金結(jié)算體系，并推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

　　到2020年，成都市的全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著提升，城市群同城化水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。

　　交通布局

　　高速公路形成“兩環(huán)九射”

　　在交通方面，成都城市群也將綜合布局。成都將作為綜合交通的主樞紐，而雅安、樂山、遂寧為次級(jí)樞紐。

　　在鐵路方面，成都城市群將加快構(gòu)建大能力運(yùn)輸通道，形成快速客運(yùn)網(wǎng)，強(qiáng)化重載貨運(yùn)網(wǎng)。具體來(lái)說(shuō)，成都城市群將推動(dòng)成蘭鐵路、川藏鐵路、綿遂內(nèi)自宜鐵路和成昆鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，建成成綿樂客專、成渝客專、西成客專、成貴客專，形成多條外出快速鐵路通道。

　　同時(shí)，成都城市群將依托歐亞路橋通道和泛亞鐵路，開行成都亞歐班列，加快暢通連接歐洲、中東及東南亞的國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道。

　　而在公路方面，成都城市群將以國(guó)家高速公路為重點(diǎn)，推進(jìn)城市群與周邊區(qū)域以及城市群內(nèi)部高速公路建設(shè)，建成成安渝、成自瀘赤等連接周邊地區(qū)高速公路，形成便捷通暢的區(qū)域高速公路網(wǎng)。

　　成都城市群的高速公路將形成“兩環(huán)九射”的主骨架。包括：成都第二繞城高速，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線;成都至綿陽(yáng)方向(成綿高速、成綿高速?gòu)?fù)線)、成都至巴中方向(綿巴萬(wàn)高速、成德南高速)、成都至南充方向(成南高速、成南高速擴(kuò)容改造)、成都至重慶方向(成渝高速、成安渝高速、成都新機(jī)場(chǎng)高速)、成都至貴州方向(成自瀘赤高速)、成都至樂山方向(成樂高速、仁壽至沐川高速、蒲江至井研高速)、成都至雅安方向(成雅高速、成溫邛高速)、成都至馬爾康方向(成都—汶川—馬爾康高速)、成都至九寨溝方向(綿九高速)。

　　公共服務(wù)

　　八城將統(tǒng)一固話區(qū)號(hào)

　　《規(guī)劃》提出，將從五大方面推進(jìn)城市群一體化發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)體系、推進(jìn)公共服務(wù)一體化、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。

　　具體來(lái)說(shuō)，成都城市群將探索建立共建共享和銜接配套的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建城際快速交通通道，在有條件的地區(qū)開通城際公交。另外，八城將統(tǒng)一固定電話區(qū)號(hào)，率先推行標(biāo)準(zhǔn)化的“一卡通”。

　　同時(shí)，成都等8城將構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)體系，完善人才評(píng)價(jià)體系和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和就業(yè)信息跨區(qū)域共享的人力資源市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)各市互認(rèn)培訓(xùn)和鑒定結(jié)果，促進(jìn)人力資源跨區(qū)域流動(dòng)。另外，八城之間取消商品流通、市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制，推進(jìn)商品、生產(chǎn)資料等市場(chǎng)一體化，政府也鼓勵(lì)建立區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　在推進(jìn)八城公共服務(wù)一體化方面，城市之間將加強(qiáng)公共服務(wù)對(duì)接共享，探索建立公共服務(wù)一體化機(jī)制。另外，四川支持八城之間各類教育跨區(qū)域合作辦學(xué)和交流。

　　而在推進(jìn)醫(yī)療資源跨區(qū)域共享方面，四川將引導(dǎo)成都市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向其他城市輻射，促進(jìn)各市醫(yī)療衛(wèi)生資源聯(lián)系協(xié)作，提高整體醫(yī)療衛(wèi)生水平。推動(dòng)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)域統(tǒng)籌和無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。