百年大計(jì)世紀(jì)精品

    1月10日上午，在“新友好”輪上，黃菊和陳良宇、韓正、宋儀僑、周禹鵬等市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)區(qū)、委辦負(fù)責(zé)人一起，暢談黃浦江兩岸規(guī)劃和綜合開發(fā)的重大意義。他指出，黃浦江將成為上海新世紀(jì)的大亮點(diǎn)，一定要按照“百年大計(jì)，世紀(jì)精品”要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平實(shí)施兩岸的規(guī)劃和開發(fā)，使她成為城市規(guī)劃、城市建筑、城市功能和城市旅游風(fēng)景線的杰作。

    世界自黃浦江認(rèn)識(shí)上海上海從黃浦江走向世界

    黃菊說，黃浦江是上海的母親河，她哺育著上海人民，見證了上海的發(fā)展，象征上海在全國的地位，體現(xiàn)上海在國際上的影響。黃浦江的變遷史，也是一部上海的發(fā)展史。

    黃浦江兩岸的綜合開發(fā)，是上海歷屆市委、市政府都十分重視的大事。上海歷任領(lǐng)導(dǎo)都有把黃浦江建成上海的塞納河的愿望。江澤民總書記在上海當(dāng)市長時(shí)就曾經(jīng)說過，要把母親河建成具有國際水平的水景岸線，展示上海的城市風(fēng)貌，成為２１世紀(jì)上海形象的新面孔。

    黃菊指出，作為上海新世紀(jì)的大亮點(diǎn)，黃浦江兩岸的綜合開發(fā)一定要遵循“百年大計(jì)，世紀(jì)精品”的原則，使她成為體現(xiàn)城市功能和地位的杰作。

    實(shí)施浦江兩岸綜合開發(fā)提升上海中心城市功能

    上海以港興市，黃浦江水道交通運(yùn)輸繁忙，兩岸碼頭、倉庫、工廠林立，著名的外灘是上海的象征，黃浦江作用不可替代。隨著浦東開發(fā)開放和“三二一”產(chǎn)業(yè)方針的貫徹，黃浦江水道及兩岸的功能已不能適應(yīng)上海的發(fā)展。

    黃菊指出，黃浦江兩岸規(guī)劃和綜合開發(fā)的啟動(dòng)，標(biāo)志著黃浦江及其兩岸的功能已從原來的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)碼頭、工廠企業(yè)為主，轉(zhuǎn)換到以金融貿(mào)易、旅游文化、生態(tài)居住為主上來，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型到綜合服務(wù)型的轉(zhuǎn)換，這一功能的轉(zhuǎn)換，與上海市區(qū)體現(xiàn)繁榮和繁華、與上海建設(shè)“四個(gè)中心”之一的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的。

    創(chuàng)造新上海錯(cuò)落有致風(fēng)貌提升大都市文化品位層次

    國際上許多大都市都是依托江湖河海的水景來體現(xiàn)城市風(fēng)貌的，與上海相類似的有倫敦的泰晤士河、巴黎的塞納河。利用黃浦江蜿蜒開闊的水體，創(chuàng)造新上海錯(cuò)落有致的風(fēng)貌，規(guī)劃建設(shè)后的黃浦江兩岸景觀，將是上海城市一道亮麗的風(fēng)景線，是上海城市的新亮點(diǎn)。

    黃菊指出，這道亮麗的風(fēng)景線，不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，更體現(xiàn)出上海的文化品位、文化功能和文化地位。上?！昂Ｅ晌幕钡奶攸c(diǎn)是融中西文化于一體，中華古今文化在這里延續(xù)和發(fā)展。實(shí)施浦江兩岸綜合開發(fā)后，要讓人們從這道風(fēng)景線上看到上海都市文化的底蘊(yùn)，看到上海未來發(fā)展的藍(lán)圖，提升上海城市的文化層次。

    抓住綜合開發(fā)歷史機(jī)遇推動(dòng)浦東開發(fā)上海振興

    在黃浦江兩岸規(guī)劃的２２．６平方公里面積中，浦東１３．９平方公里，占６１．５％，這無疑是浦東城市建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

    黃菊指出，實(shí)施浦江兩岸綜合開發(fā)，是開發(fā)浦東、振興上海的新抓手。浦東開發(fā)開放近１２年來，已取得了舉世矚目的成就，但是要有新發(fā)展。黃浦江兩岸綜合開發(fā)，對(duì)浦東新區(qū)開發(fā)開放是極好的機(jī)遇，一定要利用好這一帶動(dòng)效應(yīng)，在新世紀(jì)進(jìn)一步把浦東開發(fā)開放抓好。

    規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境同步發(fā)展

    黃浦江兩岸綜合開發(fā)，跨越行政區(qū)多，土地權(quán)屬復(fù)雜，開發(fā)成本較高。

    黃菊指出，在開發(fā)建設(shè)中，首先要確保黃浦江泄洪暢通、防汛安全；其次要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平開發(fā)。黃菊強(qiáng)調(diào)，要正確處理好眼前與長遠(yuǎn)、規(guī)劃與建設(shè)、局部與全局、條和塊之間的關(guān)系，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)，各方配合，形成合力；統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，條塊結(jié)合，以塊為主；機(jī)制協(xié)調(diào)，利益共享，統(tǒng)籌考慮，綜合平衡。

    新的世紀(jì)，新的上海，新的亮點(diǎn)。黃菊希望市區(qū)攜手，共同做好黃浦江兩岸規(guī)劃和綜合開發(fā)，打造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史的“世紀(jì)精品”。