江蘇將推海綿城市示范區(qū) 馬路花園會喝水凈水

　　帶缺口的路牙、下凹式的綠島、有孔洞的人行道……在江蘇鎮(zhèn)江，位于主城區(qū)的金山湖路看起來與別的馬路有些不一樣。在8月初的一次強降雨中，鎮(zhèn)江市區(qū)多處路段出現(xiàn)了積水，金山湖路卻“獨善其身”，經(jīng)受住了暴雨考驗。

　　這得益于道路上的“海綿體”。降到路面的雨水一部分下滲、補充、涵養(yǎng)地下水，經(jīng)過層層滲透后，不僅水量減少，水質(zhì)也得到了凈化。此舉除了解決雨天積水的難題，也有效減輕了城市面源污染。

　　作為全國首批海綿城市建設試點城市，像金山湖路這樣的“海綿道路”在鎮(zhèn)江還有很多。江蘇省住建廳副廳長陳浩東表示，該省新近出臺了《關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見》，將結(jié)合鎮(zhèn)江等地先行先試情況，在省域?qū)用嫒ν七M海綿城市建設。

　　“雨水去哪”的鎮(zhèn)江樣本：“馬路花園”會喝水能凈水

　　何為“海綿城市”？比喻城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

　　以金山湖路為例，人行道上用透水材料進行鋪裝，鏤空路牙和下凹式植草溝用來收集和排放路面雨水。同時，馬路邊還設置了低于路面近10厘米的“雨水花園”，種滿了耐旱耐澇的小灌木。鎮(zhèn)江給排水管理處行業(yè)監(jiān)管科翁建兵介紹，雨水會通過路牙開口進入植草溝，下滲進入透水盲管，然后通過雨水過街管排入河道水系。

　　也正是因為有了這些“海綿體”，整條馬路上不再需要鋪設雨水管道。“其實在建設上也沒有什么額外投入，只是在綠化、路牙、道磚上進行了一些細微改動而已。這就是遵循自然的方式，與自然河道相連，達到蓄水排水凈水的目的。”翁建兵說。

　　除了新建道路，鎮(zhèn)江還把“海綿城市”的理念應用到了老舊小區(qū)的改造中去。在京口區(qū)四牌樓街道江濱新村第二社區(qū)，改造后的“海綿”停車場鋪設了透水性能好的磚塊，兩旁的綠化帶略低于地面，讓雨水經(jīng)土壤滯留后再排入地下管網(wǎng)。為了直觀展示“海綿”停車場的效果，翁建兵向地面上倒了小半瓶礦泉水。記者注意到，水剛落到地面便很快滲入地下。據(jù)了解，鎮(zhèn)江還在探索把小區(qū)不透水路面改為透水路面，利用現(xiàn)有空間做透水綠化帶，樓宇之間安放雨水罐。其改造目標為在不擴大下水管道管徑的情況下，這個老小區(qū)足以應對30年一遇的暴雨。

　　鎮(zhèn)江市住建局給排水管理處處長胡堅介紹，2015至2017年期間，鎮(zhèn)江市將實施海綿城市建設項目392項，總投資44.9億元；至2017年底，在海綿城市建設試點區(qū)內(nèi)（陸域22平方公里）,年徑流總量目標控制率75%以上，排水防澇標準達到有效應對30年一遇降雨，面源污染削減率達到60%。

　　“海綿城市”的江蘇模式：制定技術(shù)標準 打造省級示范

　　2013年12月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出要大力建設自然滲透、自然積存、自然凈化的海綿城市，并要求“在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水”。

　　鎮(zhèn)江的探索也由來已久。胡堅介紹，鎮(zhèn)江自2010年起就基于低影響開發(fā)理念，進行了相關(guān)工程實踐。2011年起，該市政府每年安排專項資金用于面源污染治理，并形成穩(wěn)定增長投入機制，此番入選國家海綿城市試點后將更大力度促進海綿城市建設。他透露，海綿城市建設將納入明年鎮(zhèn)江市立法計劃，通過立法手段促進落實。

　　除鎮(zhèn)江外，江蘇昆山、宿遷等地也進行了建設海綿城市的探索。今年7月，江蘇率先在全國出臺了《關(guān)于推進海綿城市建設的指導意見》，結(jié)合各地先行先試的經(jīng)驗，明確了推進海綿城市建設的總體思路和重點工作。

　　“全面推廣海綿城市建設是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。”江蘇省住建廳副廳長陳浩東介紹，除了鎮(zhèn)江入選國家海綿城市試點外，江蘇還將組織開展海綿城市省級試點示范工作，通過推進海綿城市示范區(qū)、海綿型公園綠地、海綿型住區(qū)、海綿型道路廣場、海綿型小城鎮(zhèn)、海綿型村莊等示范建設，以此探索發(fā)展經(jīng)驗。

　　“我們也在聯(lián)系與海綿城市相關(guān)的科研院所和高校，集合他們的研究力量組建團隊，從規(guī)劃到建設標準、后期評估上展開研究，為推進海綿城市建設提供技術(shù)支撐。”陳浩東說，省級層面正在加快研究制定海綿城市建設相關(guān)指標體系、檢測評價方法，盡快出臺《江蘇省海綿城市建設技術(shù)導則》、《雨水花園工程建設標準》等技術(shù)標準和規(guī)程。

　　陳浩東還稱，在鎮(zhèn)江等地已經(jīng)嘗試的下凹式綠地的基礎上，植物品種的選擇也要下功夫。“耐水耐旱的植物種多少，適合城市景觀的種多少，都要做科學評估，讓‘海綿’既有用又好看。”