建設(shè)部召集專家在寧探尋市政改革對(duì)策

　　國(guó)家建設(shè)部2002年7月16日召集江蘇、浙江、福建三省部分城市及上海市的相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志，在南京共同探尋市政公用行業(yè)改革對(duì)策，以使這一改革相對(duì)滯后的行業(yè)盡快步入良性循環(huán)。

　　包括城市道路、供水、排水、污水處理、燃?xì)?、公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等在內(nèi)的市政公用行業(yè)，由于情況特殊，遇到了許多普遍性的難題。下一步如何改革因此已成為上至政府、下至百姓非常關(guān)心的熱點(diǎn)。

　　會(huì)上透出的信息表明，來(lái)自各地的行家對(duì)一些話題給予了較多關(guān)注，像市政公用行業(yè)中過(guò)去的這些事業(yè)單位，如何在體制突破的同時(shí)，安排好職工的出路？經(jīng)營(yíng)權(quán)放開后，政府如何進(jìn)行調(diào)控，使企業(yè)得以發(fā)展、供給得到保障、群眾能夠滿意？市政公用行業(yè)在福利性、市場(chǎng)性方面該如何取舍？其產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的定價(jià)，應(yīng)建立什么樣的機(jī)制等等。

　　據(jù)了解，許多意見盡管還處于探討階段，但在不少問(wèn)題上行家們還是取得了比較一致的看法。比如：要盡快實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)投資的多元化、管理的法制化、經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化、服務(wù)的社會(huì)化；要改單純的行政直接管理為市場(chǎng)法人主體自主經(jīng)營(yíng)；在允許多種經(jīng)濟(jì)成分參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，也要允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使特許經(jīng)營(yíng)的出讓、轉(zhuǎn)讓等行為公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序；市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的定價(jià)，由政府調(diào)控和審定，通過(guò)價(jià)格調(diào)控實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置等。