全國首都全國建
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2002-07-30
來源:景觀中國網(wǎng)
奧運經(jīng)濟首先是建筑經(jīng)濟
北京是個大市場,為迎接奧運會,北京市推出的60項重點工程,總投資就將達到1000多億人民幣。巨大的市場機會吸引了全國各地的建筑企業(yè)。進軍北京
奧運經(jīng)濟首先是建筑經(jīng)濟
北京是個大市場,為迎接奧運會,北京市推出的60項重點工程,總投資就將達到1000多億人民幣。巨大的市場機會吸引了全國各地的建筑企業(yè)。進軍北京,建設奧運,在北京奧運市場大蛋糕上爭得一塊自己的份額,成為中國建筑業(yè)的一大熱點。有識之士甚至指出:奧運經(jīng)濟首先就是建筑經(jīng)濟。
北京是全國的首都。為了適應加入WTO后,開放市場的需要,更好地建設首都,從去年開始,北京市建委結(jié)合加入世貿(mào),清理了規(guī)章制度,其中包括去除地方壁壘與歧視原則,并對外地建筑企業(yè)進入北京市場準入制度進行了重大改革,放低門坎,放開建筑市場,這是北京建筑發(fā)展史上的重要一步,對首都發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響?!叭珖锥既珖ā闭诔蔀樾率兰o北京建筑業(yè)發(fā)展的一個新特征。
據(jù)北京市建委有關(guān)人士介紹,北京本地有建筑企業(yè)3000多家。放開建筑市場后,平均每兩天就有三家企業(yè)進入北京,現(xiàn)在全國29個省市,共有700多家施工企業(yè)、近60萬從業(yè)人員活躍在北京的建筑工地上,外地企業(yè)經(jīng)營業(yè)務年合同額達到180億元左右。
江蘇、浙江建筑隊伍是北京建筑隊伍中的重要力量。其中,浙江通過股份制改造,以民營建筑企業(yè)為主體進入北京,江蘇則主要以國有建筑企業(yè)為主打進北京建筑市場。在北京60萬外地建筑從業(yè)人員中,江蘇建筑工人占了三分之一。剛剛進入北京建筑市場的江蘇興化市建筑安裝公司負責人說,開放建筑市場為外地企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。興化市委書記楊峰說,北京開放建筑市場是北京市實踐“三個代表”重要思想的切實之舉。
開放市場 廣納人才
開一方市場,納八方人才,建先進首都,將成為北京建筑業(yè)發(fā)展的新起點。大量外地建筑企業(yè)進入北京后,加劇了北京建筑市場的競爭。北京市業(yè)主給予外地企業(yè)平等競爭的機會增多,北京市輕軌項目主要線路、場站主要就是外地企業(yè)建設的。但是,應該看到,北京建設有其特殊性。北京市建委直屬8大建筑集團,占全市建筑安裝總量的70%,開工總面積的60%多,外地企業(yè)只占從屬地位,主要從事分包和專業(yè)承包。
從總體上看,外地進入北京市場的建筑企業(yè)資質(zhì)都較高,700多家外地企業(yè)中57%是一級資質(zhì)的企業(yè)。如何更有效地開放北京建筑市場,為外地優(yōu)秀施工企業(yè)提供平等的競爭機會仍是今后一個時期北京建設中的重要課題。
今年7月,建設部有關(guān)建筑施工企業(yè)資質(zhì)認證工作已經(jīng)告一段落。有關(guān)建筑企業(yè)注冊登記的標準也已經(jīng)做了修改?,F(xiàn)在有30萬人民幣就可注冊建筑公司,這對于轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,搞活農(nóng)村市場,加快農(nóng)民脫貧致富將起到重要的促進作用。
在外地進入北京市場的60萬建筑大軍中,有50萬是勞務人員。在市場放開的新形勢下,如何對建筑企業(yè)從業(yè)人員進行有效的監(jiān)管,如何探索建筑市場有效的管理手段,更是今后工作的重要內(nèi)容。
不久前,四川成都發(fā)生民工偷用居民樓頂飲用水蓄水箱水洗澡事件,在當?shù)匾鹆藦娏曳错憽<抑赋?,這一方面暴露了建筑隊伍管理方面存在的問題,另一方面也說明農(nóng)民在進入城市從事勞務工作過程中,也還有一個如何融入城市文明的社會課題。
正如北京市建委負責外地建筑企業(yè)管理工作的李杰所說,放開市場,是為了引進競爭,引進更多的優(yōu)秀人員。但放開市場不等于過度引入,過度競爭。過度競爭只會加劇城市負擔。
加強管理 全面測評
最近幾年,北京市開工總面積都將達到8000萬平方米左右。這么大的開工量,必然需要大量的建筑施工人員。這也就為加強管理提供了新的課題。
一方面開放,另一方面也要加強管理。建設部要求,加入WTO后,各地要建立建筑業(yè)評價體系,從經(jīng)營額、質(zhì)量、安全、財務、稅收、從業(yè)人員素質(zhì)等方面進行全面測評,使建筑企業(yè)健康地進入市場,使外地企業(yè)進入更平穩(wěn)。
李杰介紹說,北京市建委正在探索管理方式變革,建立建筑企業(yè)進入與清出機制,從技術(shù)水平、職業(yè)資格等方面加強管理。同時,加強管理監(jiān)督和市場監(jiān)察。
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