“公交優(yōu)先“:是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

公交優(yōu)先是城市交通建設的熱門話題，也是城市規(guī)劃，交通專家研究的重點課題。專家們從不同的角度，閑述了優(yōu)先發(fā)展公共交通對實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要性和可行性。

國家公安部、建設部“暢通工程”專家組組長、東南大學交通學院院長王煒教授指出，以公共交通為主導的城市交通系統(tǒng)，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，近１０年全國機動車擁有量以１８％左右的年均增長率高速發(fā)展，正在努力推動的國家汽車產(chǎn)業(yè)政策將促使社會機動化進一步加速，從而更加劇道路基礎設施與交通需求量的突出矛盾，并可能導致環(huán)境狀態(tài)況更趨惡化。實施公交優(yōu)先的交通政策，是有效緩解交通供需矛盾，控制交通環(huán)境污染的良策。

據(jù)王煒介紹，在同樣的道路面積上，公交車的通行量是自行車的４倍，小汽車的１０多倍。目前，許多發(fā)達國家的公交出行率已達到３０％至４０％，而我國６００多座城市的公交出行率最低只有３％，大多為１０％以內(nèi)，最高是２５％，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｓ葹榫o迫的是，在社會進入機動化大發(fā)展時期，是引導人們轉向以小汽車為主的個體機動交通出行，還是轉向以公交車為主的公共交通出行，對國家的交通建設和資源環(huán)境將產(chǎn)生重大影響。

東南大學交通學院副教授陳學武認為，中國公眾的交通需求量大，而公交出行率較低的原因有兩方面：一是道路、車輛、線網(wǎng)等交通設施落后，滿足不了大客運量的需求；二是公交服務的準點性和便利性得不到保證，影響了公交出行對乘客的吸引力。要使公共交通適應城市的可持續(xù)發(fā)展，就必須盡快建立起切實可行的公交優(yōu)先發(fā)展保障體系。

南京市交通規(guī)劃研究所副所長何寧博士提出，城市交通規(guī)劃與城市經(jīng)濟和土地利用有內(nèi)在的互動關系，公共交通建設應突破城市傳統(tǒng)的行政地理范圍和管理機制的約束，從城市經(jīng)濟活動的實際需要以及城市人口的流動需求來科學規(guī)劃，配置公交線路，發(fā)展公共交通設施。南京市“九五”期間共完成５０多項城市交通發(fā)展與建設規(guī)劃的研究課題，以此為指導，全市形成了“經(jīng)五緯八”縱橫貫通的道路框架，城區(qū)交通結構趨于合理，道路通行能力顯著增強，公交出行率大幅度上升，城市交通與社會經(jīng)濟環(huán)境逐步協(xié)調發(fā)展。