公共藝術呼喚立法

最近，800多米長的北京王府井大街成了一條雕塑長廊，每天來這里參觀的人超過幾萬，形成了一個公共藝術與普通觀眾空前貼近的局面。

近些年來，隨著人民生活水平的提高，人們對城市公共環(huán)境的要求越來越高，欣賞的品位也在逐步提高。這時，公共藝術作為一種大眾藝術形式悄悄進入了我們的生活中，廣場藝術雕塑作品為我們的城市平添了一道道亮麗的風景。

公共藝術所置身的公共空間體現(xiàn)的是一種文化關系，是藝術家的創(chuàng)造與公眾意見能夠構成對話的領域。置身于公共空間中的雕塑藝術是最具有大眾性的藝術，因為它直接向公眾展示，不論是主動參與抑或是被動接受，它們都與公眾構成一個共同的公共空間，因而作為一種生活方式融于生活之中。

21世紀將更加注重環(huán)境，而高質量的環(huán)境則往往以良好的城市公共環(huán)境形象為特征。溫家寶副總理在全國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作講話中，曾提出要“精心塑造富有特色的城市形象”，上海、大連、廈門、青島等城市在城市空間環(huán)境形象建設方面取得了比較顯著的成績。

現(xiàn)今世界上不少國家，在發(fā)展城市公共藝術上都采用“百分比藝術建設”的措施，即政府根據(jù)地方經濟實力制定出在公共工程建設的總預算中提取若干百分比，作為專項公共藝術的建設基金用于環(huán)境藝術的建設，或以專項撥款支持某項藝術項目的建設。

在談到我國公共藝術的發(fā)展現(xiàn)狀時，“2002中國北京·國際城市雕塑藝術展”藝術總監(jiān)、奧地利美術家協(xié)會會員、中央美院副教授魏小明告訴記者，我國的公共藝術立法已經顯得十分迫切而必要。我國已經加入了世界貿易組織，未來更大規(guī)模的開放和交流是必然的趨勢，我們的城市建設中公共藝術的比重與歐美和日本相比還相差很遠，并且也存在不少問題。首先，我國城市雕塑建設起步晚，但發(fā)展速度快，幾乎是一哄而起，需要由國家從宏觀管理的角度制定相應的政策、法規(guī)，使之有序發(fā)展。其次，我國城市雕塑的發(fā)展存在許多問題，如：城市雕塑競標中的腐敗現(xiàn)象、嚴重的地方保護主義等等；其結果是城市雕塑藝術性較低，發(fā)展環(huán)境較差，地區(qū)、部門條塊分割嚴重等，急需國家制定相應的政策、法規(guī)進行規(guī)范、協(xié)調。再次，中國雕塑家的業(yè)務提高和職業(yè)道德修養(yǎng)的自我管理需要加強。在當代社會經濟國際化趨勢的影響下，城市雕塑的發(fā)展也面臨著全球性挑戰(zhàn)，同樣需要國家出臺政策、法規(guī)來進行約束。

魏小明認為，從目前國內城市雕塑管理的角度看，我國也需要相應的政策、法規(guī)?，F(xiàn)在國內的雕塑管理機構的發(fā)展已經達到了一定水平，雕塑管理部門幾乎全國每個大中城市都有，但是沒有相應的法規(guī)去執(zhí)行，他們對公共藝術的實施和管理工作都有較大難度。并且，目前國內的建筑物在建成之后，預算中根本不可能為相應的公共藝術留出資金。很難避免在公共性建筑和它的配套環(huán)境包括公共藝術建設的時候出現(xiàn)的“二次建設”，造成資金的浪費。

從城市建設的管理部門看，城市的規(guī)劃有一個總體的框架，但在實際執(zhí)行中卻都是由獨立的建設單位完成的，如果有相應的立法，則城市建設的管理部門和城市雕塑的管理部門就能夠加以控制，以保證公共藝術品能夠在建設當中實施。

我們的奧運主題之一是“人文”。2008年，將會有來自世界各地的人們匯聚北京，北京也要通過遍布各地的宣傳媒體被廣泛地介紹給全世界，屆時，我們一定希望北京已經建設成為一個富有人文氣息的現(xiàn)代化國際都市。所以，希望城市管理部門、建筑師、園林師、規(guī)劃師、雕塑家以及整個社會共同努力來提高對公共藝術立法的認識，以期國家早日出臺適合中國國情的公共藝術法律法規(guī)。