湖北制定濕地保護和恢復(fù)建設(shè)工程總體規(guī)劃

　　湖北省已制定濕地保護和恢復(fù)建設(shè)工程總體規(guī)劃，將著重從自然保護區(qū)建設(shè)工程、濕地保護與恢復(fù)建設(shè)工程、濕地保護管理能力建設(shè)、社區(qū)共管四個方面加大工作力度。

　　一、自然保護區(qū)建設(shè)工程

　　該工程主要包括建設(shè)湖北三峽自然保護區(qū)、丹江口水庫自然保護區(qū)和梁子湖自然保護區(qū)。
三峽水庫建成后，由于存在巨大水體，一方面將對自然和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，包括水生環(huán)境、陸生環(huán)境、生物多樣性等；另一方面將為庫區(qū)社會經(jīng)濟、文化、教育、交通等發(fā)展提供良好的機遇和條件。保護三峽水庫這個中國最大的人工濕地，優(yōu)化其生態(tài)環(huán)境，提高水庫的綜合利用功能，發(fā)揮其經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的綜合效益，不僅關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局，也是惠及子孫后代、功垂千秋的重大舉措。

　　丹江口水庫自然保護區(qū)以丹江口水庫庫區(qū)為中心，將庫區(qū)人工濕地和流域內(nèi)較好的天然林分布地段劃入保護區(qū)，使自然保護區(qū)面積達到8萬公頃。開展庫區(qū)資源、環(huán)境的動態(tài)變化研究。開展南水北調(diào)中線工程對庫區(qū)生態(tài)與環(huán)境影響的綜合評價，制定相應(yīng)保護對策。制定丹江庫區(qū)溢油應(yīng)急規(guī)劃，并提出防治對策，建立溢油應(yīng)急設(shè)施和船舶廢棄物接收處理設(shè)施。加強對鳥類和魚類的保護，防止人為干擾。開展綜合考察，進行資源、環(huán)境數(shù)量與質(zhì)量的評估，建立庫區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境與資源動態(tài)變化臺站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。編制自然保護區(qū)總體規(guī)劃和各項專題開發(fā)規(guī)劃，有步驟地組織實施，并在未來十年內(nèi)建成國家級自然保護區(qū)。

　　梁子湖地跨武漢、鄂州和黃石三市，是濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，主要保護對象為長江中下游淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動植物。 梁于湖原為通江敞水湖，是江漢湖群中的第二大湖，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率高，生態(tài)系統(tǒng)完整，水生植物種類多樣，濕地保護良好，梁子湖群被《中國濕地保護行動計劃》列為“中國重要濕地”。

　　梁子湖自然保護區(qū)的建設(shè)主意是把梁于湖與其周邊地區(qū)的三山湖等聯(lián)系起來，擴大自然保護區(qū)面積，使面積達到6萬公頃；加強保護管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理能力和科研水平；還要開展保護區(qū)資源、環(huán)境的動態(tài)變化研究，建立梁子湖水禽和濕地生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測體系；加強對鳥類和魚類的保護，防止人為干擾，編制自然保護區(qū)總體規(guī)劃和各項專題開發(fā)規(guī)劃，有步驟地組織實施。

　　二、濕地保護與恢復(fù)示范工程

　　該工程由洪湖、沉湖、龍感湖、網(wǎng)湖、保安湖湖群和淤泥湖濕地保護與恢復(fù)示范工程六部分組成。

　　洪湖濕地位于荊州市的洪湖市和監(jiān)利縣境內(nèi)，是我國第三大淡水湖泊，是長江中下游最具代表性的湖泊之一，湖泊水域面積3．5萬公頃，由300多個大小湖泊及大片沼澤組成?，F(xiàn)在洪湖濕地存在的主要問題是：過度圍墾、盜獵、投毒、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、湖泊沼澤化、水質(zhì)污染、打撈水草等。

　　在該地區(qū)采取的主要保護措施是調(diào)查洪湖濕地現(xiàn)狀及其動態(tài)變化，在此基礎(chǔ)上對洪湖濕地保護與恢復(fù)示范工程進行科學(xué)規(guī)劃。開展退田還湖、清淤蓄洪和移民搬遷工作；加強防護林體系建設(shè)，大力開展植樹造林、退耕還林還草、水土保持工作，搞好湖區(qū)的綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強河道整治及蓄洪區(qū)建設(shè)，開展湖區(qū)的涵養(yǎng)水源、蓄洪防澇等生態(tài)功能的研究，建立濕地資源及其生態(tài)功能效益的監(jiān)測網(wǎng)點；加強濕地水禽及水草資源的保護、管理工作，加強濕地保護區(qū)建設(shè)，制定洪湖濕地保護條例，嚴禁濕地的侵占和不合理利用。

　　沉湖位于武漢市，是泛水濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，主要保護對象為長江中下游淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)、珍稀水禽等。1994年武漢市蔡甸區(qū)人民政府己成立沉湖珍稀濕地水禽自然保護區(qū)，1995年經(jīng)武漢市人民政府批準升為市級自然保護區(qū)，沉湖是目前國內(nèi)濕地珍稀水禽越冬種群數(shù)量較多的一個濕地，是一個較理想的濕地水禽遺傳基因保存庫。

　　今后將使沉湖自然保護區(qū)的面積擴大到40000公頃，成立保護機構(gòu)，加強管理保護能力的培訓(xùn)，加大基本建設(shè)、保護設(shè)備設(shè)施投資，力爭10年內(nèi)建成國家級自然保護區(qū)。

　　龍感湖地處長江中游下段北岸，主要保護對象為長江中下游淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)及白頭鶴、黑鸛等珍稀動物。 2001年湖北省人民政府已批準成立龍感湖濕地自然保護區(qū)。

　　龍感湖是江漢湖群中較大的淡水淺水湖泊之一，野生動植物物種豐富，有鳥類130種，國家一級保護動物白頭鶴、黑鸛種群，在龍感湖是迄今為止中國發(fā)現(xiàn)的最大越冬種群。但是，由于片面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，龍感湖被過度圍墾填湖用來種植棉花和水稻，湖面萎縮，濕地資源受到破壞。為此，建立自然保護區(qū)，采取有效措施，保護我國最大的一處白頭鶴、黑鶴越冬種群及其生存環(huán)境己迫在眉睫。

　　今后將對龍感湖濕地現(xiàn)狀及其動態(tài)變化進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對龍感湖濕地保護與恢復(fù)示范工程進行科學(xué)規(guī)劃。健全保護機構(gòu)，加強自然保護區(qū)管理機構(gòu)能力建設(shè)，制定和實施管理人員培訓(xùn)計劃，改善水禽棲息地的生態(tài)環(huán)境；開展?jié)竦刭Y源多目標利用的試驗，吸引當?shù)厣鐓^(qū)參與退田還湖的生態(tài)治理工程和濕地保護；大力開展植樹造林、退耕還林還草、水土保持工作，搞好湖區(qū)的綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和越冬鳥類種群的定期調(diào)查，建立濕地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點，開展鳥類環(huán)志研究。

　　網(wǎng)湖濕地位于陽新，是野生動物類型自然保護區(qū)，主要保護對象為珍稀水禽及其生境。網(wǎng)湖濕地水禽十分豐富，白鵝和天鵝種群較大；被《中國濕地保護行動計劃》列為“中國重要濕地”。目前，已經(jīng)建立縣級自然保護區(qū)。但網(wǎng)湖目前還存在生態(tài)環(huán)境惡化、水質(zhì)污染、湖面萎縮和沼澤化等問題。

　　實施該工程將使網(wǎng)湖自然保護區(qū)的面積擴大到15000公頃，并組建保護區(qū)管理機構(gòu)，調(diào)查網(wǎng)湖濕地現(xiàn)狀及其動態(tài)變化，在此基礎(chǔ)上對網(wǎng)湖濕地保護與恢復(fù)示范工程進行科學(xué)規(guī)劃；大力開展植樹造林和防護林體系建設(shè)，開展退田還湖、退耕還林還草、水土保持工作；建立網(wǎng)湖水禽和濕地生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點；研究和開展珍稀水禽的馴化和繁殖研究。

　　保安湖湖群位于大冶西北部，屬梁子湖水系，由保安湖、大冶湖和黃金湖等相鄰的湖泊組成，面積15000公頃。主要保護對象為濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀濕地野生動植物。保安湖湖群在調(diào)節(jié)水源，防洪救災(zāi)等方面具有十分重要的戰(zhàn)略作用，主要保護對象為白鸛、丹項鶴、白鶴、天鵝等珍稀水禽及其生存環(huán)境，野生雁鴨類水禽資源十分豐富。目前存在的主要問題是：過度養(yǎng)魚、生態(tài)環(huán)境惡化、水質(zhì)污染、湖面萎縮和沼澤化等。

　　為保護該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，將組建保護管理機構(gòu)，加大基本建設(shè)、保護設(shè)備設(shè)施、機構(gòu)建設(shè)的投資；有計劃地開展退田還湖、清淤蓄洪等工作，治理沼澤化和污染問題，恢復(fù)湖泊容量、凈化水質(zhì)；大力開展植樹造林、退耕還林還草、水土保持工作，搞好湖區(qū)的綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和越冬鳥類種群的定期調(diào)查，建立濕地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。

　　淤泥湖位于公安縣境內(nèi)，面積1650公頃。有世界第三紀孑遺種、國家一級保護植物水杉、銀杏；國家二級保護植物野蓮、野菱等。屬于國家重點保護的野生動物有10種，如白鸛、白琵鷺、丹頂鶴、白頭鶴、灰鶴、天鵝等，省級重點保護的有32種。

　　由于歷史原因，淤泥湖濕地遭到圍墾、過度捕獵等人為破壞，湖泊面積由70年代的4230公頃減少到現(xiàn)在的1760公頃；鳥類由過去的137種減少到現(xiàn)在的84種，珍稀鳥類減少；魚類由過去的80多種減少到現(xiàn)在的76種，并向小型化、早熟化發(fā)展；濕地植被分布發(fā)生演替；湖水出現(xiàn)局部污染等。

　　恢復(fù)該濕地自然生態(tài)的主要措施為：劃定淤泥湖自然保護區(qū)面積2500公頃。組建保護區(qū)管理機構(gòu)，加大基本建設(shè)、保護設(shè)備設(shè)施、機構(gòu)建設(shè)的投資，為“十五”期間升格為省級自然保護區(qū)打下基礎(chǔ)；調(diào)整當?shù)胤N養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加大發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行科學(xué)施肥，減少化肥的使用量。有計劃地開展退田還湖、清淤蓄洪等工作，治理沼澤化和污染問題，恢復(fù)湖泊容量、凈化水質(zhì)；搞好湖區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護工作。

　　湖北省濕地保護和合理利用科研力量基礎(chǔ)薄弱，亟待加強。希望盡快開展?jié)竦刭Y源保護與合理利用的科學(xué)研究，進行重點攻關(guān)，為保護和管理工作提供科學(xué)依據(jù)。組建湖北省濕地研究管理中心，作為省級科研機構(gòu)，主管全省的濕地科研工作。在國家級濕地自然保護區(qū)和省級濕地自然保護區(qū)內(nèi)建立基層科研機構(gòu)，組建科研體系。目前濕地保護管理在辦公條件、交通、通訊以及現(xiàn)代化監(jiān)測手上仍然比較落后，不少市縣還是空白，這種狀況應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。

　　濕地與人類的生存、發(fā)展息息相關(guān)，是生物多樣性的生態(tài)景觀和人類重要的生存環(huán)境。湖北是中國濕地資源大省，不僅面積大，而且種類齊全，保護好湖北的濕地資源，不僅對湖北省而且對全國全世界的生物多樣性保護事業(yè)都有較大的影響，

　　湖北省政協(xié)副主席蔡述明研究員認為，湖北省位于長江中游，素有千湖之省的美譽，有著非常豐富的濕地資源，但長期以來由于過度圍湖造田，大量濕地受到破壞，生物多樣性急劇減少。通過與世界自然基金會的合作，湖北省政府和從事長江研究的專家坐在一起，共同探討“千湖之省”的濕地保護和可持續(xù)利用，以及在發(fā)展中保護和恢復(fù)長江中游濕地的生物多樣性，意義非常重大。