杭州曲線“東擴(kuò)”

據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》12月9日報(bào)道，12月1日，杭州市政府和海寧市政府簽署協(xié)議，杭州市政府以6萬元/畝的價(jià)格購買鄰居海寧市（嘉興市下屬縣級市）一塊3000畝土地的使用權(quán)。同時(shí)，杭州市政府還取得這塊土地的部分行政權(quán)利。

根據(jù)協(xié)議，今后在這3000畝土地上，除了企業(yè)的稅收仍舊歸海寧之外，土地拍賣所得的財(cái)政收入都將歸杭州所有。在這塊土地上，從建設(shè)規(guī)劃到派出所到計(jì)劃生育工作，都將由杭州市政府決定和管理。

杭州和海寧都從這筆交易中各自得到了好處。杭州方面，可以彌補(bǔ)自己經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的土地不足。對于海寧，通過把這3000畝土地交由杭州建設(shè)，可望帶動周圍4萬畝土地升值，而以往，這只是一塊用來傾倒垃圾的廢地。

杭州和海寧的這次土地轉(zhuǎn)讓交易是一個(gè)重大的政策性突破。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的此消彼長，行政區(qū)劃的重大突破或許將從杭州與海寧間類似的微小的土地買賣開始：土地或許將不再按照行政命令在各個(gè)行政區(qū)劃進(jìn)行分配，而是按照市場的需求在各個(gè)行政區(qū)劃之間進(jìn)行合理的重新配置。這是雙方的經(jīng)濟(jì)利益使然，經(jīng)濟(jì)的互動正在沖擊著靜止的行政格局。