海河兩岸綜合開發(fā)四二一六工程解讀

　　海河服務型經(jīng)濟帶綜合開發(fā)遠不是治理一條河流，也絕不僅限于景觀和人文帶的建設，它要形成的是天津最重要的一條服務型經(jīng)濟帶。海河服務型經(jīng)濟帶綜合開發(fā)是天津市繼“三五八十”四大奮斗目標基本完成之后的又一歷史性工程，是天津總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實現(xiàn)天津更大發(fā)展的重要舉措，它的啟動建設對進一步促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、拉動全市經(jīng)濟，特別是第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的快速發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。


海河廣場及和平路地區(qū)概念設計總平面圖

　　四二一六工程

　　經(jīng)過最近一個時期的反復論證、研究，在征求了各有關方面意見的基礎上，建議首先啟動“四二一六”工程，使海河服務型經(jīng)濟帶的開發(fā)建設工作得到突破。所謂“四二一六”工程，就是實施“四路二橋一線”，同時啟動市內(nèi)六個區(qū)海河沿線地塊的開發(fā)建設。

　　四路

　　四路兩橋建成后，拆除房屋建筑面積將達到31.5萬平方米，其中大部分為危陋平房。將極大地改善海河開發(fā)建設環(huán)境，使周圍的土地迅速升值，帶動、加速各個區(qū)商貿(mào)設施的開發(fā)建設。

　　五馬路—三條石橫街

　　起點：黃緯路終點：金鐘橋

　　全長：1.1公里路寬：40米

　　起點為河北區(qū)的黃緯路，經(jīng)元緯路、天緯路，跨子牙河后過三條石橫街，與現(xiàn)狀金鐘橋相接，全長1.1公里。五馬路———三條石橫街規(guī)劃斷面寬40米，為城市主干道?，F(xiàn)狀五馬路除黃緯路至元緯路段有10米寬的小路外，其余基本上在大悲院的北側(cè)穿越危陋平房區(qū)。三條石橫街無現(xiàn)狀道路。道路占地范圍內(nèi)的建筑為小型工廠和危陋平房。道路按規(guī)劃斷面建設，拆遷5.01萬平方米，其中公建1.19萬平方米，危陋平房3.82萬平方米。

　　海河東路

　　起點：五馬路終點：大沽橋

　　全長3.4公里路寬：30米

　　起自五馬路，止于新建的大沽橋，全長3.4公里，其中從北安橋至大沽橋段的海河東路由博愛道替代(長約0.53公里)。海河東路規(guī)劃寬度30米，為城市主干道。規(guī)劃海河東路的設計段采用了不同的斷面形式，根據(jù)設計方案，拆遷6.15萬平方米，其中公建3.54萬平方米，危陋平房2.6萬平方米。

　　海河西路

　　起點：南運河南路終點：大沽橋

　　全長：3.7公里路寬：30米

　　起點為南運河南路，止于大沽橋(包括大沽橋的引路)，全長3.7公里，其中在和平廣場段由興安路替代(長約1公里，現(xiàn)狀路寬7米)，規(guī)劃斷面寬30米，為城市次干道。海河西路拆遷房屋8.43萬平方米(不含福安大街至大沽橋段)，其中公建1.6萬平方米，危陋平房6.83萬平方米。

　　另外，拓寬改造興安路(福安大街至大沽橋段)臨海河一側(cè)的總拆遷量4.64萬平方米。

　　臺兒莊路

　　起點：臺兒莊支路終點：大沽南路

　　全長：3公里路寬：20—30米

　　為啟動河西區(qū)海河水上運動世界項目和解決中環(huán)線光華橋地區(qū)交通問題，決定拓寬改造臺兒莊路，起點為臺兒莊支路，終點為大沽南路，包括中環(huán)線地面匝道的三個立交匝道在內(nèi)全長3公里，規(guī)劃紅線寬度為20—30米。圍堤道與臺兒莊南路相交規(guī)劃為橋頭立交，臺兒莊路下穿光華橋。該路段拆遷房屋6.34萬平方米，其中公建2.84萬平方米，危陋平房3.5萬平方米。

　　兩橋

　　慈海橋

　　慈海橋機非混行橋，規(guī)劃橋?qū)?2米。為使此橋盡量與地面道路相接，海河東路在橋下通過。

　　慈海橋位于三岔河口。西側(cè)為中國近代民族工業(yè)發(fā)祥地的三條石地區(qū)，海河兩側(cè)不僅建有大悲院、古文化街等反映中國傳統(tǒng)文化的特色建筑，同時由于毗鄰大胡同商業(yè)區(qū)和規(guī)劃擬建的思源廣場，該地區(qū)將日益成為天津市人氣旺盛、商業(yè)活動頻繁區(qū)域之一。因此，慈海橋不僅要成為海河上的一處獨特景觀，更要與周圍商業(yè)活動有機地融為一體。該橋擬邀請市政設計院、同濟大學、法國艾菲爾公司及美國著名的橋梁公司參加方案投標。橋本身除滿足商業(yè)功能，觀光休閑外，還可通過獨特的建筑造型，為海河增光添彩。在塔樓基座四周立面可布置大型雕塑，反映天津近代民族工業(yè)發(fā)展史，天津漕運發(fā)展史，天津危改業(yè)績等重大事跡。人們漫步河畔，不僅欣賞了海河美麗風光，還可登高遠眺，更可以學到歷史知識。

　　大沽橋

　　溝通大沽路與東站地區(qū)，規(guī)劃32米寬，為機動車專用橋。設觀光人行道，通過扶梯與地面溝通，非機動車走廣場橋或解放橋。大沽橋位于意大利風情區(qū)和中心廣場南側(cè)，周圍建筑大多體現(xiàn)了西方文化的特色，因此，在橋梁選型中采用了具有歐式風格的橋梁與橋梁裝飾。該橋擬邀請貝聿銘工作室進行方案設計。

　　一線

　　津濱輕軌

　　二期工程

　　起點：六緯路

　　終點：中心廣場

　　目前，由市區(qū)通向濱海新區(qū)的高架輕軌正在進行后期施工，預計2003年10月1日開始通車運營。該高架輕軌的地上高架段已經(jīng)到達中山門站。按照濱海快速交通發(fā)展有限公司的設想，津濱輕軌二期工程自六緯路入地經(jīng)由南站地區(qū)到達中心廣場，交通問題的解決將會帶動該地區(qū)商貿(mào)的繁榮。具體建設任務由濱?？焖俳煌òl(fā)展有限公司負責實施，預計明年初開始進行動遷，2003年6月南站地區(qū)的拆遷工作可基本結(jié)束，輕軌入地工程可以開工，同時，南站中心商務區(qū)由濱海快速交通發(fā)展有限公司進行開發(fā)，南站地區(qū)沿河護岸改造工程一并由該公司負責投資建設。

　　六區(qū)

　　紅橋區(qū)

　　紅橋區(qū)和泰達股份公司已經(jīng)簽訂了開發(fā)意向，準備啟動運河經(jīng)濟文化商貿(mào)區(qū)。該節(jié)點位于三岔河口，由子牙河、南運河、河北大街、西青道延長線圍合而成，占地48.53公頃，總拆遷量43.4萬平方米。可建設商貿(mào)公建105.5萬平方米。

　　三岔河口是天津的發(fā)祥地，是海河的起點，規(guī)劃為傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)，該節(jié)點經(jīng)營用地的開發(fā)除考慮表現(xiàn)傳統(tǒng)文化外，還充分利用兩面臨水的優(yōu)勢，圍繞水做文章，引入南運河水，充分體現(xiàn)運河文化的地方特色，建設集旅游、文化、娛樂、休閑為一體的多功能、多層次的運河經(jīng)濟文化商貿(mào)區(qū)。同時，規(guī)劃在該地區(qū)安排建設天津城市歷史博物館、中國近代工業(yè)博物館。

　　該節(jié)點2002年12月25日前動遷，2003年初進行滾動開發(fā)，一期廣場2003年內(nèi)建成，其余項目在3—5年內(nèi)建成。該節(jié)點的開發(fā)建設可以促進關上等成片危陋平房區(qū)的改造。

　　河北區(qū)

　　河北區(qū)臨海河的沿線較長，可以盡快開發(fā)的啟動點較多，此次力爭同時啟動五個節(jié)點。

　　(1)大悲院文化商貿(mào)區(qū)

　　河北區(qū)政府和博安房地產(chǎn)開發(fā)公司已簽訂合作開發(fā)協(xié)議。目前正在進行前期工作。該節(jié)點子牙河與運河文化城隔河相望，由李公祠大街、中山路、元緯路、八馬路圍合而成。該節(jié)點規(guī)劃為傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)段落，以大悲院為中心，建設成大型商貿(mào)區(qū)。

　　大悲院文化商貿(mào)區(qū)一期工程12月25日開工建設，明年基本建成。大悲院文化商貿(mào)區(qū)二期工程年內(nèi)進行拆遷，并繼續(xù)做好該項目三、四期工程的啟動準備工作。

　　(2)美術展覽館

　　該項目位于美術學院內(nèi)，設計方案已經(jīng)批準，總建筑面積2.75萬平方米，地上物已拆遷過半。

　　(3)李叔同故居

　　該項目位于濱海路和糧店后街，規(guī)劃已經(jīng)批準，資金基本落實，用地面積4500平方米，建筑面積750平方米，已開工建設。

　　(4)郵電局大樓

　　該項目位于遠洋大廈附近，由博愛道、民族路、海河東路圍合，占地面積9500平方米，總建筑面積5.9萬平方米，該項目已開工建設。

　　(5)電力局大樓

　　該項目位于天津站附近，南臨海河，東接四經(jīng)路，西靠五經(jīng)路，總用地面積9000平方米，擬建寫字樓，總建筑面積4.74萬平方米，已開工建設。

　　南開區(qū)

　　南開區(qū)政府已與市房管局房產(chǎn)總公司簽訂了開發(fā)古文化街海河樓商貿(mào)區(qū)的協(xié)議。該節(jié)點位于古文化街地區(qū)，由東馬路、水閣大街、通北路、張自忠路圍合而成，地塊總面積17公頃(包括宮南大街、宮北大街)，可開發(fā)用地約14公頃，總拆遷量10萬平方米，可建設商貿(mào)公建19萬平方米。

　　計劃以宮南大街、宮北大街為界分東西兩側(cè)分期實施，東側(cè)為一期工程，保留現(xiàn)有戲樓、玉皇閣大殿，重建海河樓。二期保留古文化街臨街部分建筑外，其余部分拆除。

　　該節(jié)點2002年12月25日前開始拆遷，爭取明年4、5月份開工建設。2—3年內(nèi)完工。

　　和平區(qū)

　　首先啟動和平廣場商貿(mào)娛樂區(qū)。該節(jié)點為福安大街、黑龍江路、興安路、張自忠路圍合而成的臨河帶狀區(qū)域。地塊總面積9公頃，開發(fā)用地5公頃，總拆遷量10萬平方米，可建設商貿(mào)公建26萬平方米。

　　該節(jié)點是海河中心的標志性地區(qū)，規(guī)劃將張自忠路變?yōu)椴叫薪?，張自忠路與興安路之間的狹長地段，建設一組高檔商業(yè)、娛樂、酒店的綜合性建筑，形成都市商業(yè)消費娛樂區(qū)段。

　　考慮該區(qū)域位置的特殊性，要求規(guī)劃設計、建筑風格、建筑材料等都必須超前、領先。建設項目要進行充分論證，要嚴格按照規(guī)劃實施，保證出精品。因此，該節(jié)點的開發(fā)建設決定先按照規(guī)劃路網(wǎng)拓寬改造興安路，進行基礎設施建設，創(chuàng)造良好投資條件后，再吸引國內(nèi)外大集團公司投資的方式來進行拆遷和建設。

　　河東區(qū)

　　河東區(qū)已與市濱?？焖俳煌òl(fā)展有限公司達成共識，決定啟動開發(fā)中心商務區(qū)南站地區(qū)。該節(jié)點為十一經(jīng)路—海河—六經(jīng)路—六緯路閉合區(qū)域。地塊總面積30.6公頃。計劃保留萬隆大廈、逸庭苑兩個高層建筑和俄國領事館、英美煙草公司，總拆遷量達21萬平方米，可新建商貿(mào)公建100萬平方米。

　　南站地區(qū)是規(guī)劃預留的CBD區(qū)域，現(xiàn)代化經(jīng)濟中心城市的功能將在這一帶集中展現(xiàn)。規(guī)劃側(cè)重于商務、辦公、信息設施的建設，以高檔寫字樓、會議中心、展示中心為主，兼以部分高級公寓，創(chuàng)造吸引國際化企業(yè)的良好商務環(huán)境，使之與解放北路金融街、凱悅飯店、利順德飯店等著名建筑遙遙相對。

　　該節(jié)點將從2003年初動遷，2003年6月底之前拆遷完畢。

　　河西區(qū)

　　河西區(qū)擬啟動海河水上運動世界。該節(jié)點在河西區(qū)界內(nèi)，由圍堤道、臺兒莊路、東西大街、南北大街、小圍堤道圍合。規(guī)劃用地面積41.5公頃，可開發(fā)用地19.95公頃，總拆遷量28.89萬平方米，總建筑面積50萬平方米。該節(jié)點計劃安排建設一批休閑性服務項目(如游泳、水上活動等體育性項目和體育、休閑用品商貿(mào)項目)，為普通市民及游客提供一個較為集中的親水性活動區(qū)域，同時也相應安排一些居住開發(fā)項目。該項目擬招商引資進行開發(fā)建設。

　　天房發(fā)展集團將在部分拆遷的棉紡六廠用地上按照海河規(guī)劃調(diào)整開發(fā)建設項目。河西區(qū)政府已經(jīng)決定組織實施楊莊子的危陋房屋的拆遷，2002年底動遷。

　　上述六個區(qū)的開發(fā)項目總占地面積約220萬平方米，總拆遷量120萬平方米，其中拆遷危陋平房約80萬平方米。按規(guī)劃實施建設后，可形成商貿(mào)設施300多萬平方米，居住項目25萬平方米。按每平方米商貿(mào)設施建設投資6000元、居住項目按3000元測算，可以吸引建設投資約240億元，并將會產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益和較多的就業(yè)機會。