與時俱進的莫斯科城市規(guī)劃

　　到過莫斯科的人，無不稱贊她是世界上最美麗的城市之一?？v觀莫斯科城市建設特色，給人印象最深刻的有兩點：一是有明確的統(tǒng)一規(guī)劃，形成強烈的總體性；二是有明確的建筑目的，形成鮮明的獨特性。

　　在莫斯科建筑學院，副院長、女教授莫茲海娃介紹說，蘇維埃政權建立后，莫斯科曾多次編制城市總體規(guī)劃，其中起重要作用的是１９３５年和１９７１年兩個規(guī)劃。

　?。保梗常的甑囊?guī)劃，是當時世界上唯一的社會主義國家在生產資料公有制和計劃經(jīng)濟的條件下，合理地建設和發(fā)展大城市的一次重要嘗試。規(guī)劃要點是：一從莫斯科的具體條件出發(fā)，保留近８００年歷史形成的城市基礎——同心放射式格局，整頓和改善以紅場為主體的中心區(qū)，使城市得到根本改造；合理安排建筑布局，確保充足的水源，疏散稠密區(qū)人口，為居民創(chuàng)造良好的生活條件；二、根據(jù)均衡分布生產力的戰(zhàn)略思想和１９３１年聯(lián)共（布）中央關于禁止在莫斯科新建工業(yè)企業(yè)的決議，控制人口規(guī)模為５００萬，用地從２８５平方公里擴大到６００平方公里；三、在市區(qū)周圍建立１０公里寬的森林公園帶；四、發(fā)展包括地下鐵道在內的公共交通，實現(xiàn)市郊鐵路電氣化；五、引進天然氣，以改善城市燃料結構；發(fā)展以熱電聯(lián)合生產為主的集中供熱；六、在疏通莫斯科——伏爾加運河的基礎上，廣開水源等。數(shù)十年的實踐證明，上述規(guī)劃內容是切合實際且具有遠見的，對莫斯科的改建和發(fā)展起了積極作用。但控制城市規(guī)劃的目標沒有達到。１９５９年莫斯科人口已達到５０４．６萬，１９６０年市區(qū)范圍不得不擴大到８７８．７平方公里。

　?。保梗罚蹦辏K聯(lián)當局批準了新的莫斯科總體規(guī)劃方案，期限為３０年（１９６１年－１９９０年）。新規(guī)劃除繼續(xù)控制城市規(guī)模（市區(qū)人口遠景控制不超過８００萬）外，有兩個基本要點：一、市區(qū)布局從單一中心演變?yōu)槎嘀行?，用地劃分成８個規(guī)劃區(qū)，以克里姆林宮、紅場所在地為城市中心的核心區(qū)，其余７個規(guī)劃區(qū)環(huán)繞四周。每區(qū)人口６０至１００萬，各有一個配備高級服務設施和各種公共機構的市級中心。通過調整工業(yè)，把６６個生產區(qū)均勻地安排到８個區(qū)中。中心區(qū)的結構處理形成星形放射狀，保持原有的革命、歷史、文化、教育和行政等公共核心性質；西南區(qū)布置科研、高校機構；北區(qū)繼續(xù)發(fā)展公共設施，如體育場館、展覽館、博物館等；西區(qū)規(guī)劃成為歷史文化中心。城市干道十幾條主要放射路和６條環(huán)路組成，每區(qū)以一或二條主要放射路作為軸線，每區(qū)內公共中心在布局上均與主要放射路有密切聯(lián)系，同時，建筑群的外觀又與自然風景溶為一體。規(guī)劃中人均公共綠地為２８平方米，各個區(qū)都安排了與森林公園相連的大塊楔形綠地。規(guī)劃還把提高居住水平作為重要目標，每個居民享有居住建筑面積達到２０平方米。二、確立了莫斯科國民經(jīng)濟發(fā)展的性質和方向。限制工業(yè)進一步集中到離市中心５０至６０公里的地區(qū)，工業(yè)生產的主要地區(qū)應距市中心１００至２００公里。并注意綜合全面地解決城市建設以及同社會、經(jīng)濟和科技發(fā)展相關的問題。由于這個規(guī)劃規(guī)模宏偉，富有特色，科學性強，被譽為“世界最優(yōu)秀的首都城市規(guī)劃”。

　　在這個規(guī)劃的指導下，莫斯科城市建設取得了顯著進展；市中心區(qū)的人口趨于減少；市區(qū)周圍興建了９０片大型居民區(qū)，人均建筑面積基本達標；環(huán)境得到了改善；公共交通比較方便，其中地下鐵道總長度已超過２００公里；市政設施比較完善；全市住宅集中供暖、供冷熱水，有廚、衛(wèi)、浴設施；古城面貌煥然一新。然而，由于城市人口不斷增長（１９８４年初已達８５８萬），建筑用地日益緊缺，致使新居住區(qū)建筑的平均層數(shù)不斷增高后，各規(guī)劃區(qū)的服務設施和道路、交通、綠化設施不易達標。在這種情況下，政府及時抓住用地不足這個主要矛盾，調整充實規(guī)劃，適當擴展城市范圍。目前，莫斯科市區(qū)面積已擴大到１０００平方公里，人口相應增加到９００萬人。

文/趙國雄