新北京新奧運(yùn) 北京論證皇城保護(hù)規(guī)劃

一項(xiàng)新的古都保護(hù)規(guī)劃———《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》經(jīng)過(guò)多方論證修改，已形成初稿。在2月24日的專家論證會(huì)上，中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記、首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主任劉淇指出，必須整體保護(hù)好北京皇城，向歷史負(fù)責(zé)，向民族負(fù)責(zé)，向國(guó)家負(fù)責(zé)。在建設(shè)新北京、新奧運(yùn)的過(guò)程中，只有堅(jiān)決保護(hù)好北京古都風(fēng)貌，首都的發(fā)展才有特色，才有基礎(chǔ)，才能加快。

北京現(xiàn)有包括5處世界文化遺產(chǎn)、60處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位在內(nèi)的文物和文化遺產(chǎn)共3553處。北京市高度重視歷史文化名城的保護(hù)工作，不斷完善保護(hù)工作思路，先后編制了《北京舊城25片歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《舊城路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》。2002年實(shí)施的《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，被評(píng)價(jià)為北京有史以來(lái)最為完整的名城保護(hù)規(guī)劃。目前，北京的歷史文化名城保護(hù)面積約占舊城總面積的42％。

《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》劃定的明清皇城范圍為東至東黃城根，南至東、西長(zhǎng)安街，西至西黃城根、靈境胡同、府右街，北至平安大街，占地面積約6．8平方公里。該區(qū)域有我國(guó)現(xiàn)存惟一保存較好、規(guī)模最大、最完整的皇家宮殿建筑群，是古都風(fēng)貌的精華，具有很高的歷史、文化和科學(xué)價(jià)值。

中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記、首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主任劉淇說(shuō)，制定科學(xué)的皇城保護(hù)規(guī)劃，要突出整體保護(hù)的原則，保護(hù)皇城的整體格局和風(fēng)貌；要突出“以人為本”的原則，處理好皇城內(nèi)危舊房改造和保護(hù)皇城的關(guān)系，采取多種方式，逐步疏導(dǎo)人口，降低人口密度；要突出保護(hù)與利用結(jié)合的原則，突出依法保護(hù)原則，盡快制定相應(yīng)法律法規(guī)；要充分發(fā)揮專家學(xué)者在決策科學(xué)化中的作用，努力形成依靠專家、廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)的新型工作機(jī)制，使決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。

文/閻曉明