珠江新城新規(guī)劃建設"中央商務區(qū)"

　　大洋網(wǎng)訊 記者昨日（2、24）從有關部門獲悉，受到各界高度關注的珠江新城調(diào)整后的新規(guī)劃———《珠江新城規(guī)劃檢討》于日前正式啟動，1993年實施的《廣州新城市中心———珠江新城規(guī)劃》同時廢止，十年坎坷的珠江新城建設由此踏上了新的旅程。據(jù)稱，珠江新城今后將重點推進中軸線區(qū)域地塊的出讓和開發(fā)建設，盡快形成廣州CBD區(qū)（中央商務區(qū)）和高品位文化廣場，以帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，并拉動城市商務辦公和產(chǎn)業(yè)東移。上述重大信息是廣州市政府在今年1月22日發(fā)布的“關于實施《珠江新城規(guī)劃檢討》的通告”中公布的。

　　規(guī)劃居住人口18萬　提供就業(yè)崗位30萬

　　按照這個新實施的規(guī)劃檢討，珠江新城定位為集國際金融、貿(mào)易、商業(yè)、文娛、行政和居住等城市一級功能設施于一體，推動國際文化交流與合作的基地。其范圍為：北起黃埔大道，南至珠江，西以廣州大道為界，東抵華南快速干線，用地面積約6.5平方公里，規(guī)劃居住人口18萬，提供就業(yè)崗位30萬。“《珠江新城規(guī)劃檢討》成為了指導這個地區(qū)下一階段規(guī)劃設計和建設管理的新綱領，這是件大好事，關鍵是有關部門今后應嚴格按此執(zhí)行?！币晃灰?guī)劃專家如是說。

　　黃金地塊當旺未旺配套不足拖慢腳步1992年初，廣州市政府決定開發(fā)珠江新城。1993年6月，珠江新城規(guī)劃確定，堪稱廣州當時最先進的一個城市規(guī)劃。近10年來，廣州市對珠江新城的規(guī)劃和基礎投資建設可以說是起起伏伏，這塊眾望所歸的“黃金地塊”并未如預期般火熱起來。有專家分析，珠江新城當旺未旺，一個重要原因是“住宅開發(fā)先行、商務開發(fā)落后”，不利于聚集商氣人氣?！敖煌ā⑸虅?、生活等配套設施不足，也拖慢了開發(fā)腳步?！币晃环康禺a(chǎn)開發(fā)商更是深有感觸地說。

　　開發(fā)模式有損形象　全面檢討及時剎車

　　專家們普遍認為，廣州市政府對珠江新城規(guī)劃進行全面檢討是必要也是及時的。1993年規(guī)劃實施時國家正處于短缺型經(jīng)濟高漲期，土地開發(fā)采用的是小地塊、高容積率開發(fā)模式，每塊地建一幢樓。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，從1992年至2001底，珠江新城賣地99宗，沒有開發(fā)的就有69宗之多，其中爛尾兩宗。而合同地價102億元，到2001年底也只收回45億元。不管是房地產(chǎn)研究專家還是規(guī)劃學者比較一致的看法是，如果原來的開發(fā)模式再實施下去將繼續(xù)對廣州的城市形象、城市公共建筑面積、城市生態(tài)等等方面產(chǎn)生不少負面影響，其最主要的硬傷———缺少綠地規(guī)劃恐怕也難以改變。

　　“好在政府方面緊急剎車調(diào)整?！庇浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn)，各界對2000年8月廣州市政府公開對珠江新城進行規(guī)劃檢討，廣泛聽取民意的做法反響極大。規(guī)劃檢討經(jīng)過將近兩年的討論修改，2002年4月24日經(jīng)廣州市城市規(guī)劃審批領導小組審議通過。2003年1月22日，《珠江新城規(guī)劃檢討》正式公告實施，成為今后珠江新城建設逐步推進的行動指南。

　　珠江新城規(guī)矩而建　三大亮點以人為本

　　有城建專家解釋稱，作為規(guī)劃檢討當然并不是對原來規(guī)劃的全盤否定，實際上《珠江新城規(guī)劃檢討》是在保證規(guī)劃延續(xù)性、保障既定利益平衡的前提下進行的重新規(guī)劃調(diào)整，在提高環(huán)境質(zhì)量和配套設施水平方面加大了力度，在空間設計上更加體現(xiàn)了“以人為本”的原則。調(diào)整后的新城規(guī)劃將有三大亮點：公共設施的完善和補充；立體化交通，出行更便捷，1小時能到達廣州各個角落；新興設計了空間形態(tài)，珠江新城天際輪廓線與北部天河體育中心、中信廣場共同形成有節(jié)奏、有韻律、波浪形的天際輪廓線。

　　有關部門提醒市民，關于珠江新城規(guī)劃成果信息可查詢廣州市城市規(guī)劃局規(guī)劃網(wǎng)站(http：//www.upo.gov.cn)。