柯煥章：綜合各種因素 理性設(shè)計(jì)城市

　　２１世紀(jì)的城市，是全球化時(shí)代的城市，是注重生態(tài)環(huán)境的城市，是信息技術(shù)和生物技術(shù)革命的城市，更是不同的文化背景、不同信仰、不同性別、不同年齡、不同職業(yè)的城市居民共同和諧生活的城市。

　　在中國(guó)，城市建設(shè)日益發(fā)展的今天，規(guī)劃和設(shè)計(jì)已成為城市發(fā)展的靈魂和核心，規(guī)劃與設(shè)計(jì)水平的高低，直接影響到城市的發(fā)展。最近一段時(shí)間有關(guān)規(guī)劃城市、經(jīng)營(yíng)城市的話題頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。

　　前不久，本報(bào)記者就城市規(guī)劃如何借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)如何向國(guó)外開(kāi)放等問(wèn)題，采訪了中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京城市規(guī)劃院原院長(zhǎng)柯煥章先生。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)好一座城市很不容易

　　隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)城市化進(jìn)程的步伐相應(yīng)加大，舊城改造加速，城市功能更為多樣化，各種矛盾交織。作為一個(gè)城市規(guī)劃者，柯煥章先生深有感觸，規(guī)劃設(shè)計(jì)好一座城市很不容易。好在這些年大規(guī)模的城市建設(shè)使我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍得到了很好的鍛煉。同時(shí)，改革開(kāi)放的發(fā)展，引來(lái)了許多境外、國(guó)際和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，他們帶來(lái)了不少好的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，對(duì)于提高我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和建設(shè)水平產(chǎn)生了很大的影響。

　　今后，我們的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)將會(huì)朝著更理性的方向發(fā)展。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須綜合考慮各種因素，特別是經(jīng)濟(jì)因素，同時(shí)也必須十分重視城市生態(tài)環(huán)境和城市歷史文化的保護(hù)與發(fā)展，使城市不僅可持續(xù)發(fā)展，而且各具特色，避免“千城一面”的不良現(xiàn)象。

　　從某種意義上講，在城市中一個(gè)建筑物都不是單獨(dú)存在的個(gè)體，它的規(guī)劃設(shè)計(jì)如果不從城市整體規(guī)劃上去考慮，就會(huì)給今后的城市發(fā)展帶來(lái)影響。比如，我們現(xiàn)在的很多城市都在搞標(biāo)志性建筑物的建設(shè)，如果對(duì)該項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模大小、建設(shè)位置、建筑體型體量等缺乏整體考慮，決策不當(dāng)，建成以后，有的可能影響該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，有的可能影響城市交通，或者影響城市景觀環(huán)境等等，這類(lèi)例子并不少見(jiàn)。

　　國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)各有優(yōu)勢(shì)

　　我們國(guó)內(nèi)有些規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的水平也不錯(cuò)，其中一些規(guī)劃設(shè)計(jì)人員不僅有較深的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)功底，而且他們更了解國(guó)內(nèi)的歷史、文化、城市現(xiàn)狀以及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、指標(biāo)等的要求，在很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)中能較好地發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)條件。國(guó)外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)情況也不完全一樣，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，他們有的設(shè)計(jì)思路較寬，設(shè)計(jì)理念較新，某些技術(shù)的應(yīng)用較成熟一些，這些可以說(shuō)是他們的優(yōu)勢(shì)，也是值得我們學(xué)習(xí)的地方。

　　市場(chǎng)放開(kāi)，也有飯吃

　　事實(shí)上，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)來(lái)是遲早的事。關(guān)鍵是我們應(yīng)該怎么去因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展。我們既不能妄自菲薄，也不能盲目迷信。有些開(kāi)發(fā)商、有的政府領(lǐng)導(dǎo)很迷信國(guó)外的設(shè)計(jì)，花很多錢(qián)，并不一定都能取得很好的效果。國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高，這是事實(shí)，不過(guò)他們?yōu)榱藸?zhēng)取市場(chǎng)，有的相應(yīng)降低一些收費(fèi)要求，對(duì)國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)會(huì)有一些沖擊，但是國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)不會(huì)因此就沒(méi)有飯吃了。

　　一方面目前或今后一段時(shí)期，我國(guó)還是處在快速發(fā)展時(shí)期，規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)相當(dāng)大，不可能完全被國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)所占領(lǐng)；另一方面我們國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)也要積極參與競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上在一些項(xiàng)目的招投標(biāo)中，國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位也有做得很好的。柯煥章呼吁，我們政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，還有新聞媒體等也應(yīng)幫助國(guó)內(nèi)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)做些相關(guān)的工作，比如溝通信息，交流情況，規(guī)范并開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作。