解讀新“數(shù)字”泉州

——解讀《泉州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 　　5月7日，泉州市政府常務(wù)會上，原則上通過了《泉州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。這個共有十章的新規(guī)定，對城市規(guī)劃建設(shè)中的主要環(huán)節(jié)作出了基本的法律規(guī)定，并初步奠定了泉州古城建設(shè)的新數(shù)字基礎(chǔ)。 　　 25％ 　　廣場綠地不得少于1／4 　　“泉州市中心目前的公共綠地太少了，因此我們鼓勵投資開發(fā)者在建設(shè)過程中多留出綠地?！? 　　從規(guī)劃部門編制《技術(shù)規(guī)定》看出，現(xiàn)在特別注重綠地規(guī)劃。作為城市規(guī)劃預(yù)留的綠地，決不允許改做其他用地。同時推出獎勵計劃：對于建設(shè)用地為社會公眾提供以綠化為主，綠地率不低于70％（作為廣場，集中綠地不少于25％）的開放空間面積超過500平方米（不含500平方米），在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的前提下，提供開放空間每超過1平方米（不含正常道路紅線退讓），將給予3平方米建筑面積的獎勵，但增加的建筑面積總計不得超過核定建筑面積的20％。建設(shè)項目建筑物底層架空，作為綠化等公共開放空間，層高可適當超過2.2米，但最高不得超過3米，可不計入控制容量指標（即不計建筑面積）。 　　4000平方米 　　面積太小的不能單獨建設(shè) 　　以前，由于規(guī)劃控制不夠嚴格，導致市區(qū)不少地方出現(xiàn)單幢建設(shè)的樓房，比如市區(qū)的田安路，就有不少單幢建設(shè)的樓房，設(shè)計風格各異，更談不上好的配套設(shè)施，這種情況今后也將得到糾正。 　　《技術(shù)規(guī)定》要求，建筑用地太小的不能單獨建設(shè)，欲單獨建設(shè)的建筑用地必須達到規(guī)定的最小面積。其最低標準為： 　?。ㄒ唬┒鄬泳幼〗ㄖ?、多層公共建筑為800平方米； 　?。ǘ└邔泳幼〗ㄖ?000平方米（建筑高度為9層至15層）；高層公共建筑為3000平方米（建筑高度為16層以上）； 　　（三）高層公共建筑為3000平方米（建筑高度大于或等于24米，小于50米）；高層公共建筑為4000平方米（建筑高度大于或等于50米）。 　　如果未達到建筑面積該怎么辦呢？泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長王曉雄說，如果建筑面積未達到要求的，可以和周圍的建筑合并建設(shè)。但如果建筑用地確實無法進行合并，且不妨礙城市規(guī)劃實施的，可對其建筑容量指標進行調(diào)整后核準建設(shè)。 　　0.75個／戶 　　停車位置有詳規(guī) 　　隨著泉州購車者的飛速增長，市區(qū)停車難的問題日益突出。在此之前，泉州對停車場并沒有詳細的規(guī)劃。這回公布的《泉州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》首次對此做出詳細規(guī)劃。 　　根據(jù)《技術(shù)規(guī)定》，在一般的飯店、辦公樓、較大的商店、展覽館、醫(yī)院等地都要求每100平方米，須至少配備車位0.5個，而體育館、影劇院等公共場所，要求建有每百個座位，至少須配備車位2.5個以上。 　　《技術(shù)規(guī)定》還對住宅的車位配套做了詳規(guī)。其中別墅要達到每戶配備1.5個車位；高級商住樓則應(yīng)該每戶配有1個車位，一般的住宅小區(qū)，也要求停車位能達到0.75個／戶的標準。（見表一） 　　6米 　　加大樓間距還市民“陽光權(quán)” 　　“以前，市民可能沒有這樣的一個意識，不是很注重建筑間距，在這次技術(shù)規(guī)定編制中，我們注意到控制建筑間距，給市民‘陽光權(quán)’。”王曉雄說。 　　《技術(shù)規(guī)定》要求，多層、低層住宅長邊向陽、朝南其平行布置時，其最小間距的規(guī)定為：在古城區(qū)不得小于南向建筑的北向外墻從地面至墻頂部高度的0.8倍，且不小于6米；在新城區(qū)及D類區(qū)不得小于1.1倍，且不小于9米；在“四山兩江”保護區(qū)則不得小于1.2倍。 　　《技術(shù)規(guī)定》提出，多層居住建筑的山墻間距不得小于6米；與古城區(qū)的低層獨立式住宅相鄰的建筑之間的間距，不得小于其南側(cè)建筑高度的1.3倍，在新城區(qū)及D類區(qū)則不得小于1.4倍，保護區(qū)則不得小于1.5倍，并應(yīng)滿足防火間距的要求。 　　此外，中高層住宅與低多層住宅的間距也有了明確要求。（見表二） 　　道路寬度要求更高 　　以往城市規(guī)劃中，建筑紅線退讓不夠，造成城市交通擁擠，城市建筑之間逼仄，與泉州位居全省首位的車輛購買能力不能成正比，已漸漸滿足不了城市交通發(fā)展的需求。 　　《技術(shù)規(guī)定》要求沿城市道路兩側(cè)布置的建筑物，其建筑紅線后退道路紅線的最小距離標準至少為3米。 　　□記者何惠娟