走進“大北京”旅游圈：旅游圈定格“大北京”

　　“大北京”呼之欲出 　　自1957年法國學者戈特曼提出“大都市經(jīng)濟圈(帶)”的概念以來,大都市圈便成為了衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。如今,區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟發(fā)展的全球化已成為不可逆轉的潮流,并很快以理論探討時代進入實際操作階段;歐共體在經(jīng)濟一體化上正按著預定的目標實施,人員和資本的流動幾乎暢通無阻,當年不可思議的統(tǒng)一貨幣已成為現(xiàn)實。北美經(jīng)濟一體化,東盟經(jīng)濟一體化也都取得了很大的進展。中國與東盟構建自由貿(mào)易區(qū)也在相當程度上達成了共識,許多國家紛紛發(fā)表宣言,確定了具體的時間表,各國都在朝著一體化的目標努力。 　　與此同時,被譽為拉動中國經(jīng)濟起飛的“三駕馬車”———蘇滬杭、珠三角和京津冀三大國內(nèi)城市群落也開始了一輪全新的合縱連橫,以建立超級都市圈的方式提升區(qū)域競爭力。與之相對應,活躍在三大都市經(jīng)濟圈內(nèi)的熱點產(chǎn)業(yè)———旅游業(yè),也積極表現(xiàn)著不同程度的一體化發(fā)展態(tài)勢,并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,向構建大都市旅游圈的目標迅速跟進。以上海為龍頭的長三角旅游協(xié)作區(qū),依靠區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和完善的城市旅游集散功能,率先實現(xiàn)了連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,一躍成為中國旅游業(yè)最大的經(jīng)濟產(chǎn)出地。2001年,位于長三角地帶的上海、江蘇和浙江三省市,以建立“大上?！甭糜渭⒅行牡姆绞?主動進行上海與江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江、南通、泰州和浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山14個沿江城市的150多個景點的連橫貫通,集中包裝并推出36條跨區(qū)域旅游線路,攜手創(chuàng)下3年實現(xiàn)旅游收入2300億元的輝煌業(yè)績。廣東省則利用珠三角的城市集群品牌優(yōu)勢和港澳市場的輻射作用,也爭先做“大旅游圈”的文章,同樣獲得了1260．83億元的豐厚回報,表現(xiàn)了不可替代的大區(qū)域旅游的優(yōu)勢。與此同時,一個以京津兩大巨型城市為“雙核”,以河北省的11個城市為衛(wèi)星環(huán)繞的大北京旅游圈也呼之欲出。并與長三角和珠三角兩大城市旅游圈形成“三足鼎立”之勢,在相互競爭中并肩發(fā)展,共同爭奪未來中國旅游的“皇冠”。 　　這種以大城市或大城市群領銜所形成的區(qū)域化旅游發(fā)展模式。即是當今發(fā)展“大旅游”的重要表現(xiàn),并將呈現(xiàn)日趨加劇的態(tài)勢。因為只有大城市、大城市群才具有雄厚的旅游產(chǎn)業(yè)積聚和旅游競爭所需要的產(chǎn)業(yè)基礎設施及人才資本。 　　以上海為中心,江蘇、浙江為兩翼的長江三角州城市旅游圈和以廣州、香港為龍頭的珠江三角州旅游圈自然是今后中國旅游的兩大“中堅”。而大北京旅游圈雖構建和定位較晚,但憑借“大北京”完善的城市旅游功能,得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和潛在的市場消費能力,依然存在許多“獨步天下”的機會。 　　找優(yōu)勢，整合各路諸侯 　　較之長三角和珠三角旅游圈相比,“大北京”旅游圈的構建已明顯滯后。在這種情況下,“大北京”旅游能否后來者居上? 　　北京人自信有自己的優(yōu)勢;河北和天津則聲稱各有自己的長處。當幾種不同的優(yōu)勢(長處)相互交匯時,大家方才明白一個道理:各有所長。只有將所有的優(yōu)勢和長處整合疊加,才是永久的優(yōu)勢和長處。 　　事實正是如此。對自信心不斷升華的北京人來說,北京并非完美?！按蟊本甭糜螛I(yè)的發(fā)展正需要足夠的空間支持。今天的北京人口密度已遠遠超過倫敦等許多世界城市,由此引發(fā)的大城市病已積重難返。盡管北京曾多次確定“分散集團”城市發(fā)展模式,但由于缺乏空間支持不得不無果而終。北京需要重新跑馬占圈,需要解決水資源短缺,環(huán)境負載過重,景區(qū)、景點客源的疏導和分流,以及產(chǎn)業(yè)和市場能量的有效釋放等許多發(fā)展中的問題,而這些問題只有通過區(qū)域合作和京津冀聯(lián)手才能解決和克服。據(jù)悉,北京市目前正積極著手進行“大北京”旅游的發(fā)展規(guī)劃,并努力降低河北與天津進入的門檻,以彌補今后旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中的不足。 　　　　相反,北京的品牌優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和城市拉動作用正是河北之所需。河北也正積極進行著自己的定位,并努力通過“大北京”的優(yōu)勢達到發(fā)展自己的目的。這種優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合的方式,不失為發(fā)展“大北京”旅游的有效途徑之一。 當然,構建“大北京”旅游圈,還需要有一個強力的組織機構和完善的發(fā)展機制,需要制定突破性的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一調配三省市的人力、物力和財力,才能達到預期的效果。 　　京津冀，“五行”俱全 近年來,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,位于京津冀旅游協(xié)作區(qū)內(nèi)的河北省和天津市對北京的注意力和依賴性已越來越專注和強烈。特別是作為全國旅游資源大省的河北,幾乎自上而下形成了一個普遍的共識:“發(fā)展大旅游離開北京的支持,河北就會成為沒有綠洲的戈壁灘?！币虼嗽S多地市都在爭先恐后地進行著各自的資源整合和調配,并努力形成有別于北京的城市定位和分工,以期獲得最大限度的“北京優(yōu)勢”。 　　的確,作為世界上第一人口大國的國都,北京在中國乃至全球旅游業(yè)中的地位和作用舉足輕重。它不僅具有國際大都市的完整的城市旅游形象和眾多世界頂級的旅游吸引物,而且在產(chǎn)業(yè)積聚、人才資本、交通區(qū)位和市場資源等方面都占有絕對的優(yōu)勢,堪稱國人乃至全世界人傾心向往的旅游勝地。在其帶動和輻射下,京津冀地區(qū)必將成為今后中國旅游業(yè)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟產(chǎn)出值最高的地區(qū)。據(jù)了解,在國內(nèi)所有的旅游協(xié)作區(qū)域中,京津冀地區(qū)所占有的旅游資源、區(qū)位和市場是最為優(yōu)越的,在相當長的一段時間里任何一個地區(qū)都無法企及和比肩。 　　中國社會科學院旅游研究中心主任張廣瑞就此指出,旅游業(yè)是個大產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展需要全社會的支持和努力,而資源、區(qū)位和市場則是最重要的支持和發(fā)展條件。 　　京津冀地區(qū)文化底蘊深厚,旅游資源豐富。有自周口店“北京人”開始的50萬年人類發(fā)展史,有三皇五帝到于今的五千年中華文明史,有以元、明、清至今800多年的建都歷史,以及山地、高原、丘陵、平原、沙漠、森林、濕地、田園、海洋、海島等眾多的自然旅游資源。近年來正在形成的工農(nóng)業(yè)旅游資源、民俗風情旅游資源、高科技旅游資源等也都具有相當?shù)囊?guī)模和價值,堪稱“全國旅游資源的百科全書”。每年接待的國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入均占全國的25%,位列全國前茅。在交通區(qū)位上京津冀的優(yōu)勢更加明顯。 　　北京是全國鐵路、公路和航空的中心和樞紐,天津是華北的海上門戶,環(huán)渤海的中心城市,河北與京津的鐵路、公路及海上和空中交通四通八達,可出入性極強,具有開展區(qū)域旅游的便利條件。在市場容量方面,京津冀地區(qū)作為中國乃至世界性的大城市群,擁有9000多萬人口,且具有相當?shù)穆糜蜗M能力。加上每年數(shù)千萬來自全國各地的入京公務、務工和旅游者,為京津冀三省市依靠地緣優(yōu)勢進行客源交流提供了有利的條件。 　　目前,京津冀三省市旅游界正積極推動“構建大北京旅游圈”的動議和戰(zhàn)略,把北京、天津與河北省的承德、秦皇島、唐山、廊坊、張家口、保定、滄州等7個環(huán)京津城市及石家莊、邢臺、邯鄲和衡水4個有效輻射城市全部納入大北京旅游圈,以13個城市的合縱優(yōu)勢來推動京津地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。 　　本報記者：李聞春