區(qū)域戰(zhàn)略：經(jīng)濟(jì)新引擎

　　區(qū)域規(guī)劃

　　區(qū)域戰(zhàn)略：經(jīng)濟(jì)新引擎

　　蔚藍(lán)的天空，清透的海水，潔白的沙灘，色彩斑斕的珊瑚群與熱帶魚相互嬉戲，這就是被譽(yù)為中國(guó)馬爾代夫的海南。而“海南一夜，馬代七天”卻成為對(duì)正在狂歡中的海南游最中肯的評(píng)語。在高漲的消費(fèi)數(shù)字背后，有游客對(duì)服務(wù)不配套的抱怨、有投資人對(duì)投資環(huán)境不穩(wěn)定的懷疑，也有旅行社對(duì)旅游軟環(huán)境建設(shè)的不滿，海南到底離國(guó)際旅游島還有多遠(yuǎn)？

　　3月4日，在全國(guó)兩會(huì)上，素有“信用委員”之稱的海南省工商聯(lián)總商會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)童石軍在其《（海南）國(guó)際旅游島與信用體系建設(shè)》的提案中表示，建設(shè)海南國(guó)際旅游島，作為國(guó)家戰(zhàn)略，是海南發(fā)展面臨的第二次重大的歷史性機(jī)遇。信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境，但誠信問題仍然是海南旅游環(huán)境建設(shè)面臨的一個(gè)重要問題。

　　童石軍同時(shí)提出了一系列建議：加強(qiáng)信用道德、信用知識(shí)的宣傳教育，加快旅游誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，建立旅游行業(yè)的自律機(jī)制，加強(qiáng)信用組織建設(shè)，盡快制訂信用體系建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取海南成為全國(guó)旅游信用體系建設(shè)的示范區(qū)。海南旅游島作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，其重要性由此可見一斑。

　　顯然，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　回望2009年，國(guó)務(wù)院先后批復(fù)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等11個(gè)區(qū)域規(guī)劃，這個(gè)數(shù)量幾乎是過去4年的總和，出臺(tái)速度前所未有。

　　如今，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，這是新中國(guó)成立以來江西第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于引領(lǐng)江西科學(xué)發(fā)展、加速崛起具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　同時(shí)，對(duì)于《遼寧省人民政府關(guān)于將沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》，國(guó)務(wù)院24個(gè)部委一致同意，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)即將“升格”成功。

　　而就在本屆全國(guó)兩會(huì)召開之前的2月底，由國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊(duì)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合調(diào)研組剛剛完成為期一周的川渝兩地實(shí)地調(diào)研工作，這預(yù)示著《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將浮出水面。這一規(guī)劃如果獲批，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將被上升為國(guó)家戰(zhàn)略，該區(qū)域?qū)?huì)成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的第五大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　此外，新疆經(jīng)濟(jì)振興引發(fā)各界廣泛關(guān)注，其發(fā)展前景被一致看好。而山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在本次全國(guó)兩會(huì)中亮相，發(fā)改委已原則同意山東省就藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的申請(qǐng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院研究批準(zhǔn)之后，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為鮮明特色而晉級(jí)國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域板塊。

　　3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中表示：“我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡一直是個(gè)問題。為此，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。”

　　建言獻(xiàn)策

　　童石軍：信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境

　　全國(guó)政協(xié)委員童石軍在其《（海南）國(guó)際旅游島與信用體系建設(shè)》的提案中表示，信用環(huán)境是最重要的旅游環(huán)境，一個(gè)缺乏信用的地區(qū)是很難獲得游客青睞的。誠信問題仍然是海南旅游環(huán)境建設(shè)面臨的一個(gè)重要問題。

　　邢元敏：培育西部新的增長(zhǎng)極

　　全國(guó)政協(xié)委員邢元敏建議，應(yīng)培育以成渝、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐的“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖，構(gòu)建支撐整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地，在全國(guó)形成東有長(zhǎng)三角、南有珠三角、北有環(huán)渤海、西有“西三角”的經(jīng)濟(jì)版圖，彌補(bǔ)我國(guó)西部區(qū)域發(fā)展布局上的不足，縮小東西部差異，促進(jìn)東西部地區(qū)良性互動(dòng)。