加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是一個(gè)民族生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話中明確提出，要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們要深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，始終堅(jiān)持和全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，下大氣力抓好資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

　　加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求和重要著力點(diǎn)。近年來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成績(jī)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，“十一五”前4年累計(jì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38％，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66％和13.14％。但也要清醒地看到，目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化已成為一個(gè)突出問題。為了確保完成“十一五”時(shí)期主要污染物排放總量減少10％、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％的目標(biāo)任務(wù)，我們一定要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持根據(jù)自然環(huán)境的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕先污染后治理、先破壞后恢復(fù)、邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破環(huán)的現(xiàn)象。 

　　一是加快推進(jìn)節(jié)能減排。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排指標(biāo)約束，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，全面推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，抓緊淘汰落后生產(chǎn)能力。要以工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能，提高能源效率，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。

　　二是加快污染防治，提高全民族環(huán)保意識(shí)。要重點(diǎn)控制工業(yè)污染物排放，加強(qiáng)水污染、大氣污染、固體廢物污染防治，積極推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合治理等工作，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)管制度，健全環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度。

　　三是加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，研究開發(fā)資源節(jié)約集約使用技術(shù)。要抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用，合理有效使用資源，提高資源利用率和生產(chǎn)率，推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

　　四是加快實(shí)施生態(tài)工程。要強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋、生物等自然資源的生態(tài)保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土流失治理、濕地保護(hù)、荒漠化石漠化治理等生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、海岸帶等的生態(tài)保護(hù)，開展植樹造林，不斷改善生態(tài)環(huán)境。