機(jī)動車道擠占非機(jī)動車道成通病

　　本次中國城市規(guī)劃年會的一大特色就是“低碳”，與會代表大多選擇了地鐵等公共交通的方式前往會場，因此城市公共交通規(guī)劃也就成為了會場內(nèi)外的熱點(diǎn)。

　　在談到城市交通規(guī)劃時，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長王凱表示，目前國內(nèi)大城市有個通病，重視機(jī)動車的發(fā)展而忽視了非機(jī)動車的通行，舉個例子，深圳市早在上世紀(jì)80年代便推行過一套較為完整的非機(jī)動車系統(tǒng)，給行人、自行車預(yù)留了較大的空間，而現(xiàn)在這套系統(tǒng)已經(jīng)成為機(jī)動車行車道。“目前，廣東又開始搞‘綠島’，將行人與自行車道獨(dú)立出來，江蘇也在搞與廣東類似的系統(tǒng)，其實(shí)這是一個漸進(jìn)的過程，盡管國內(nèi)大城市意識到這一問題的時間較晚，好在目前已經(jīng)著手研究與處理，這都是一個必經(jīng)的階段?！?

　　會場內(nèi)，各路專家對城市公共交通規(guī)劃展開熱議，會場外，本報記者走上南京街頭，探訪交通方面存在的問題，并了解接下來將會施行的舉措。

　　馬祚波

　　關(guān)鍵詞　城市車道

　　機(jī)動車道擠占非機(jī)動車道

　　專家認(rèn)為規(guī)劃多以保機(jī)動車是主因

　　在呼吁低碳出行的時候，卻發(fā)現(xiàn)騎車道被占了，想步行逛逛南京，卻膽戰(zhàn)心驚地怕被身邊疾馳的自行車所“突襲”。在昨天的規(guī)劃年會上，城市中的機(jī)動車道蠶食非機(jī)動車道的問題成為了與會專家關(guān)注的焦點(diǎn)，專家們呼吁要保護(hù)非機(jī)動車道和步行道的科學(xué)設(shè)置。

　　■現(xiàn)場探訪

　　停車位占據(jù)騎車道，險象環(huán)生

　　讓南京新街口華僑路上連成一片的店家最痛苦的就是，沒有停車位，而讓騎車人痛苦的則是，原先規(guī)劃的非機(jī)動車道上都被劃了車位，而這些車位還都有停車辦的人在合法收錢。

　　記者昨天在華僑路上看到，雙向四車道的道路兩邊幾乎停滿了車輛，由于本身道路就有一個較大的陡坡，因此在機(jī)動車道與非機(jī)動車道中間設(shè)置了隔離欄。然而不知道從什么時候開始，供自行車騎行的非機(jī)動車道內(nèi)竟然被劃定了汽車停車位，這就使得本身也就不到2米多的非機(jī)動車道“險象環(huán)生”。

　　就在記者采訪的時候，一輛自行車就差點(diǎn)撞上了在停車位準(zhǔn)備開走的汽車。自行車車主指責(zé)開車人占用自行車道，而開車人則辯解說自己是交錢停車，是騎車人速度太快了。

　　■專家觀點(diǎn)

　　交通規(guī)劃多以保機(jī)動車道順暢

　　面對越來越多的非機(jī)動車道被機(jī)動車道占用的事實(shí)，南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院的道路工程師史桂芳分析原因時直言，據(jù)其了解，我國的城市交通規(guī)劃主要集中在機(jī)動車交通規(guī)劃領(lǐng)域。當(dāng)行人與汽車發(fā)生沖突的時候，首先考慮的是行人的行為干擾了汽車交通，影響了汽車交通的通暢性。

　　就是因?yàn)檫@種慣性的思維，導(dǎo)致在城市道路的設(shè)計中，一直都是以機(jī)動車行駛為核心，如此的做法就直接導(dǎo)致城市中的步行空間容易缺乏整體性和連續(xù)性。

　　史桂芳提出，隨著機(jī)動車數(shù)量的增加，拓寬機(jī)動車道的做法可以理解，但同時不應(yīng)忘記尊重非機(jī)動車道和行人道的行路權(quán)，如果在原步行空間開辟自行車道，應(yīng)該采用不同鋪裝或綠化帶將人流和非機(jī)動車流加以分開。 

　　陳 郁

　　關(guān)鍵詞　公交優(yōu)先

　　南京公交車場站缺口60萬m2

　　2020年前要建87個公交樞紐站

　　公交車場站、站房有什么作用？很簡單，沒有這些就沒辦法開通公交線路。但目前南京公交車場站面積缺口近60萬平方米，公交車新增和更新速度緩慢?！肮粌?yōu)先，喊了這么多年，但真正到落實(shí)的時候，還是困難重重?！弊蛱?，有與會代表發(fā)表意見稱。

　　■現(xiàn)場探訪

　　公交公司：有個地方讓我們停車就不錯了

　　就在上周，記者到中山碼頭采訪時，還被告知，34路的“露宿街頭”生活仍在繼續(xù)。“有個地方停車就不錯了。”車隊(duì)長說：“居民有需求，車子要開過來，但是相應(yīng)的配套設(shè)施又沒法跟上，只能讓這些車露宿街頭?！薄奥端藿诸^”的壞處是，34路的車總是壞得最快的，“總能碰到晚上來偷輪胎的人，另外停在路邊影響交通，也不免碰碰擦擦”。

　　同樣的情況在緯八路上。2005年十運(yùn)會召開前夕，當(dāng)初紫鑫中華廣場的開發(fā)商多次前往南京市客運(yùn)交通管理處溝通落實(shí)，要在周邊設(shè)置公交車場站。但數(shù)年后，當(dāng)入住的居民逐漸多起來之后，今年6至7月份，開發(fā)商強(qiáng)行砌墻“封門”，提出要收回公交車場站用地，改作商用。16路、49路、111路、39路撤離了潤泰市場大門口前的首末公交車場站，除了39路外，其余搬到了幾公里外的緯八路立交橋下棲身。

　　■專家觀點(diǎn)

　　公交車場站要“統(tǒng)一規(guī)劃立體格局”

　　“城里既然寸土寸金，那么可以考慮建設(shè)‘立體公交車場站’。”南京市規(guī)劃設(shè)計研究院有限責(zé)任公司工程師彭佳說，所謂“立體公交車場站”，就是比如一個商場，一層的一部分是公交車場站，地下是停車場，上面是商業(yè)中心。彭佳說，之前本來規(guī)劃在高鐵仙林站對面，建一個公交車場站，但由于資金原因未能踐行，“如果可以建一個立體車場站，那么公交車可以帶來客源，商家可以盈利，旅客換乘也會方便很多?！?

　　根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年南京將按照場站影響區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口不小于14標(biāo)準(zhǔn)車/萬人的公交車輛配置標(biāo)準(zhǔn)，確定場站的建設(shè)規(guī)模。記者了解到，南京公交樞紐站控地規(guī)劃共規(guī)劃了87個樞紐站。其中，規(guī)劃的5個綜合對外交通樞紐分別為南京火車站樞紐、龍?zhí)痘疖囌緲屑~、南京南站公交樞紐、六合火車站公交樞紐、大廠火車站樞紐。