江蘇:力避"長(zhǎng)官意志" 城市規(guī)劃不能跟著項(xiàng)目走

　　7月27日，在江蘇省十屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員聽取了建設(shè)廳廳長(zhǎng)周游所作的關(guān)于全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況的匯報(bào)。周廳長(zhǎng)在匯報(bào)中提出，今后的江蘇城市化進(jìn)程一切將以規(guī)劃作引導(dǎo)，力避“長(zhǎng)官意志”隨意指揮，沒有批準(zhǔn)過的規(guī)劃不得招商！      

　　江蘇目前違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。有的城市不按法定權(quán)限和程序調(diào)整變更規(guī)劃，個(gè)別地方擅自改變城市總體規(guī)劃。還有一些城市“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走”，存在先用地后規(guī)劃的現(xiàn)象，造成短期行為和決策失誤。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)規(guī)劃、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)象突出。此外，據(jù)調(diào)查，江蘇特大城市、大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不到50H，其他中等城市、小城市基本上沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。 

　　針對(duì)這一情況，周廳長(zhǎng)透露，下一步，江蘇將以蘇錫常都市圈、南京都市圈為主體，形成南京、揚(yáng)鎮(zhèn)、常泰、澄張靖等跨江城市組團(tuán)，呼應(yīng)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，加快沿江城市帶發(fā)展。加快形成徐州都市圈和東隴海城市帶；培育沿海中心城市和沿海城市帶。抓緊出臺(tái)《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃管理辦法》，加強(qiáng)區(qū)域性規(guī)劃的實(shí)施管理，有序推進(jìn)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間全覆蓋。